$1.364 м.кв. О проектеРеклама на Realt.by
Регистрация

«А что если я против?» 5 важных вопросов юристу про снос и реконструкцию частного дома

31.05.2018 3 9716

Тысячи частных домов в Минске и за его пределами годами ждут «перспективного сноса». Люди вынуждены жить в нечеловеческих условиях по одной причине — реконструкцию никто не компенсирует. Ситуация изменилась с принятием указа № 463 «О совершенствовании порядка изъятия и предоставления земельных участков». Как документ работает на практике, Realt.by объяснил управляющий партнёр Адвокатского бюро «Хмылко, Ярмош и партнёры» Сергей Хмылко.

Что разрешил указ № 463?

— Указ № 463 содержит такое широкое понятие, как «разрешение на улучшение расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества». При этом законодательством не дано определение понятию «улучшение». Прогнозируем, что решения исполнительных комитетов и практика будут складываться исходя из официальных разъяснений порядка применения данного указа.

На сегодня имеется только одно разъяснение — это письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.01.2018 № 02−2-04/654 «О разъяснении требований Указа». Согласно документу осуществлять разрешается:

  • перепланировку жилых помещений;
  • устройство жилой мансарды в габаритах существующего чердачного пространства;
  • пристройку санузла, ванной, топочной;
  • тепловую реабилитацию ограждающих конструкций жилых домов;
  • возведение построек (веранда, терраса, беседка, крыльцо, навес);
  • устройство пандусов для физически ослабленных лиц;
  • подключение к инженерным сетям (водо-, электро-, газоснабжения, канализации и связи);
  • возведение капитальных хозяйственных построек (гаража площадью не более 25,0 кв. м, сарая для хранения хозяйственного инвентаря и топлива площадью не более 15,0 кв. м, бани площадью не более 12,0 кв. м);
  • реконструкцию существующих жилых домов и строений.

И если первые восемь видов работ всем понятны и вопросов не вызывают, то в отношении «реконструкции» есть неопределённость, так как пристройка ванной, санузла — это тоже реконструкция, но в разъяснении Минстройархитектуры это выделено в отдельный вид работ.

— В законе «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» дано толкование термину «реконструкция». Под ней понимается очень широкий спектр работ, допускающий изменение основных технико-экономических показателей дома, изменение количества и площади помещений, строительного объёма и (или) общей площади здания. Однако, как на деле будут выдаваться разрешения на реконструкцию, пока не ясно.

Одно дело — дать возможность гражданам изменить перепланировку существующего строения или пристроить террасу, другое — разрешить увеличение жилой площади в 2−3 раза или реализовать надстройку нескольких этажей, в результате чего вместо небольшого деревянного дома появится современный коттедж, размер компенсации за который будет уже весьма значителен. А ведь и то, и то является реконструкцией. Так как вопрос очень актуальный, ожидаемы какие-либо разъяснения со стороны Минстройархитектуры или Госкомимущества.

Куда обращаться за согласованием реконструкции?

— Заявление о разрешении на выполнение строительных работ или реконструкцию объекта (с описанием планируемых к выполнению работ) необходимо подавать в местный исполнительный орган. Пределы таких работ будут оцениваться с учётом понятия «улучшения», как это определено п. 3 указа и разъяснением Минстройархитектуры. Однако, на мой взгляд, местные исполкомы пока не спешат принимать решения по данным вопросам. Чиновники ждут дополнительных разъяснений, чтобы выработать единую схему действий по сносимым домам.

Можно ли прописывать людей в дом, которому предписан снос?

— Запрета на регистрацию граждан в таких домах нет, однако в случае, если исполкомом принято решение о предстоящем изъятии земельного участка, то регистрация граждан в доме, подлежащем сносу, не повлечёт предоставления таким гражданам жилой площади. Исключение сделано только для собственника и проживающих в этом жилом помещении супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как собственника, так и членов его семьи. Только эти лица вправе рассчитывать на получение квадратных метров при сносе дома.

На какие компенсации за снос можно рассчитывать?

— В законе прописано четыре варианта компенсации, но на практике применяются только два: предоставление квартиры и денежная компенсация. Что касается строительства равноценного по площади дома с благоустройством или переноса существующего — это достаточно трудноосуществимые варианты, требующие наличия иного земельного участка в этом же городе. В пределах Минска получить землю нельзя, это отражено в решении местного исполкома. Позиция Мингорисполкома такова, что в столице получить участок могут только многодетные семьи, состоящие в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Варианты с квартирами и денежной компенсацией — реальны, тут, как правило, стороны договариваются. Но есть и исключения. Так, к примеру, многие помнят историю женщины, которая забралась на строительный кран в знак протеста против реализации её жилищных прав при сносе.

— Компенсация сносимого жилья квартирой (квартирами) типовых потребительских качеств осуществляется по принципу: общая площадь предоставляемой квартиры (квартир) должна быть не меньше сносимого дома, и при этом каждому собственнику и на каждого члена его семьи, зарегистрированного в сносимом доме, должно приходиться не менее 15 кв.м.

Право гражданина на денежную компенсацию может быть реализовано с согласия совершеннолетних членов его семьи, зарегистрированных по месту жительства в подлежащем сносу жилом доме (квартире), и органов опеки и попечительства, если в подлежащем сносу жилом доме (квартире) зарегистрированы несовершеннолетние члены семьи собственника, признанные находящимися в социально опасном положении либо нуждающимися в государственной защите.

Если собственники не договорились, то компенсация предоставляется в виде квартиры (квартир) типовых потребительских качеств на тех же условиях, на которых они занимали сносимый жилой дом (квартиру).

Что делать, если ты против сноса?

— Гражданский кодекс устанавливает принцип приоритета общественных интересов. Государство, реализуя механизм изъятия участка для своих нужд, действует не из вредности по отношению к конкретному собственнику, а исходя из необходимости регулирования застройки с целью соответствия её современным требованиям к градостроительству. Само по себе несогласие с размером или порядком компенсации не является основанием для отмены решения о сносе дома, так как законодательством предусмотрен механизм принудительного выселения в иное помещение с соблюдением установленных гарантий прав переселяемых лиц.

Однако ничто не вечно и имеются неединичные случаи, когда определённые дома исключались из списка подлежащих сносу в связи с изменением планов местных органов власти по застройке определённой территории. Также в Минске известны случаи, когда из-за недовольства граждан отменялись решения о строительстве многоквартирных домов, пересматривались решения о сносе усадебной застройки.

Фото: Павел Садовский

Читайте также:

«Вы забираете у нас Родину!» Обсуждение сноса на Волгоградской закончилось вызовом милиции

В районе Орловской снесут 409 домов. Администрация: «Участок в Минске как компенсацию получить невозможно»

«Куда вы нас денете?» Из центра Минска переселят 2 тысячи человек для строительства 4 новых микрорайонов

Есть что сказать?

Комментарии к новости

Вы должны авторизоваться!

Логин:
Пароль:
Войти через соц.сети
Еще не зарегистрированы?
544 723
156
Vektor 01.06.2018 в 00:06
+1
А что если я против?
Тебя никто не спрашивает!
693 506
431
ПолныйП 31.05.2018 в 23:02
+1
Какой четкий вывод в государстве,где телефонное право и нет реальной частной собственности?
Игнат 31.05.2018 в 13:47
+1
Так получается ничего и не сделаешь? Как то четкого вывода нету
211 50
112
Ник 31.05.2018 в 09:19

Комментарий удален согласно пункту 4 правил размещения комментариев

Витрина

Кредит 10,99% на 2к.кв !

"Евротрёшка" по цене двушки! Успейте приобрести квартиру с выгодным кредитом по приятным ценам в комфортных домах! 3км до метро, школа, детский сад. Поможем с перепланировкой и ремонтом.

Выгодный кредит 10,99%

Контакты: +375 44 577-77-15

Квартиры в рассрочку от 30%

Квартиры площадью от 48 до 90 кв. метров в рассрочку с первым взносом от 30% на I-III секцию!

ЖК «Гранд Хаус»

Контакты: +375 17 336-73-88

Новостройка на Тимошенко

Пока еще есть выбор квартир оптимальной площади , метр от 2163 рублей!

Программа «Доступное жилье»:

Контакты: +375 17 290-09-01

Жилой комплекс ПРОМЕНАД.

Променад в Лебяжьем. Готовые квартиры. Отличная подготовка под чистовую отделку. Возможно в лизинг. Лучшие условия - от 9% в белорусских рублях, на срок до 20 лет

От 9% в BYN до 20 лет!

Контакты: +375 44 561-86-18