Сегодня, когда с каждым днем возрастает количество потребителей риэлтерских услуг, которые, не выходя из дома и офиса, хотят получить максимум интересующей их информации по объектам недвижимости, либо сделать заявку, задать вопрос, получить какую-то сравнительную характеристику и т. д., они обращаются к Интернет-ресурсам. В свою очередь в условиях жесткой конкуренции, борясь за каждого потенциального покупателя, риэлтерские компании, застройщики, консалтинговые и иные компании, стремятся различными способами привлечь к себе внимание людей. При этом многие из организаций, рекламируя себя, свои услуги, объекты недвижимости, не задумываются, всегда ли их реклама является достоверной и не вводит ли она в заблуждение потребителей.
Как правильно рекламировать себя, свои услуги, объекты, чтобы не нарушать законодательство и не доводить ситуацию с рекламой до суда, какая реклама будет являться ненадлежащей, каких слов надо избегать в рекламе, и многом другом рассказала на проходившей недавно в Национальном выставочном центре «Белэкспо» конференции-семинаре «Недвижимость и Интернет 2011», организованной Порталом Realt.by Недвижимость и Медиагруппа «БЕЛПРОНТО» (сайт irr.by), Инна Гаврильчик, консультант управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства торговли РБ. Именно это министерство осуществляет в республике государственное регулирование рекламной деятельности.
Соблюдаем законодательство.
Основным документом, которым следует руководствоваться при размещении рекламы, в том числе в сети Интернет, является Закон РБ «О рекламе», в котором содержатся как общие, так и специальные требования к рекламе. Однако поскольку специальных требований, предъявляемых к рекламе риэлтерских услуг, в документе не много (всего 1 статья), то больше всего вопросов на практике возникает по общим требованиям к рекламе (статья 10 Закона). При этом И. Гаврильчик подчеркнула, что каких-то специальных требований к рекламе в Интернете на сегодняшний день в Законе не прописано. Поэтому рекламодателям надо исходить из того, что все требования Закона распространяются и на рекламу, размещаемую в сети Интернет.
Специальные требования к рекламе и основные нарушения.
Готовясь к конференции, рассказала консультант Минторга, она просмотрела сайты участников данного мероприятия и пришла к выводу, что риэлтерскими организациями хорошо выполняется специальное требование об указании в рекламе номера лицензии на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности услуг — риэлтерских услуг, даты ее выдачи, срока действия и наименования органа, выдавшего лицензию. А вот что касается выполнения другого законодательного требования — об указании информации об учетном номере плательщика рекламодателя, то на многих сайтах эта информация отсутствует, что является нарушением требований пункта 4 статьи 10 Закона «О рекламе» (общее требование Закона). Хотя у отдельных организаций размещено изображение свидетельства о госрегистрации. «И этого вполне достаточно, потому что регистрационный номер свидетельства совпадает с учетным номером плательщика», — уточнила И.Гаврильчик. При этом организациям, у которых на сайтах отсутствует УНП, она порекомендовала добавить эту информацию либо в разделе «О компании», либо в «Контактах».
В Законе прописано еще одно специальное требование к рекламе объекта недвижимости. Оно заключается в том, что подобная реклама должна осуществляться только с согласия потребителя и только после заключения договора на оказание риэлтерских услуг. При этом риэлтерская организация после заключения договора обязана на срок, указанный в нем, прекратить рекламу объекта. И это требование риэлтерские организации также должны выполнять.
Внимательно относимся к термину «элитный». Рекламируя объект недвижимости, зачастую риэлтерские компании либо застройщики, чтобы привлечь к нему внимание как можно большего количества потребителей, используют в рекламе такие термины, как «элитное жилье», «элитный жилой комплекс», «элитная застройка», «престижный район» и др. На этот счет консультант Минторга сказала, что в нескольких нормативных актах встречаются термины «элитное жилье», «элитные жилые комплексы», однако определения этого термина в белорусском законодательстве нет. Разные люди вкладывают в этот термин разный смысл. Наиболее типичное представление об элитном жилье — это дом, построенный по индивидуальному проекту, с необычным дизайном, просторными комнатами, подземным гаражом-стоянкой и т. д. Но все же каждым человеком, пояснила И. Гаврильчик, понятие элитности будет восприниматься по-разному. Это субъективное определение. Поэтому, чтобы употреблять подобные термины в рекламе, надо досконально (в сети Интернет, словарях и др. источниках) изучить, какое жилье подразумевается под «элитным» и, употребляя данный термин в рекламе, исходить из этих характеристик. Учитывая законодательное требование о том, что термин «элитное жилье» можно использовать в рекламе только с указанием основных качественных характеристик, подтверждающих соответствующий уровень объекта недвижимости, следует максимально полно перечислять эти характеристики в рекламе.
Рекламные мероприятия.
При проведении различных рекламных мероприятий — игр, акций и т. д. следует четко понимать суть мероприятия: если проводится розыгрыш — это рекламная игра, и ее надо регистрировать в Минторге. Если каждому потребителю, выполнившему условия рекламного мероприятия, вручаются одинаковые подарки и (или) делается скидка — это уже будет акция. Акции, как правило, ограничены сроками. Существует законодательное требование об обязательном указании в рекламе акции сроков ее проведения, а также источника информации об этой акции (например, номер телефона, адрес сайта и т. д., где можно получить более подробную информацию). Поэтому такую информацию надо обязательно указывать в рекламе рекламных мероприятий.
Ненадлежащая реклама.
В Законе есть и такое понятие, как ненадлежащая реклама, то есть недобросовестная, недостоверная, неэтичная, скрытая и иная, при производстве и размещении которой допущены нарушения законодательства (ее признаки описаны в статье 26 Закона).
Недобросовестной будет являться реклама, содержащая ложные и иные недостоверные сведения о товаре, виде деятельности рекламодателя, которые могут привести к нарушению или нарушают права и интересы организации либо гражданина. К примеру, пояснила И. Гаврильчик, если ни организация, ни гражданин не обратились по факту предоставления недостоверной или ложной рекламы, это не означает, что рекламодатель не нарушил Закон — мог никто не пострадать, но реклама была недостоверной.
Кроме того, если реклама будет и достоверной, и добросовестной, и этичной, но в ней будет отсутствовать информация о номере плательщика либо реквизитах лицензии, то она также будет являться ненадлежащей, что повлечет для рекламодателя административную ответственность.
Недостоверной будет являться и реклама, если она будет содержать не соответствующие действительности характеристики объекта недвижимости, цену на момент размещения рекламы. Говоря о ценовых предложениях объектов недвижимости, И. Гаврильчик сказала, что на сайтах, в случае изменения цен объектов, цены надо менять оперативно. Интернет не является средством массовой информации в отличие от телевидения, радио и периодических печатных изданий, где существуют свои сроки изменения цен.
Слова в превосходной степени употребляем в рекламе только обоснованно.
Описывая объекты, рекламодателям надо избегать употребления слов в превосходной степени типа «лучший», «крупнейший», «первый», «номер один», «самые низкие цены», «только у нас» и т. д. Эти слова, подчеркнула И. Гаврильчик, требуют документального подтверждения. «За 4-летнюю практику действия Закона еще никому не удалось доказать, что он — самый лучший среди всех. Возможно по какой-то позиции, в какой-то сфере, но не вообще. Поэтому надо быть внимательными с употреблением таких слов. Они могут быть в рекламе только если подтверждены документально», — сказала консультант Минторга.
Если агентство недвижимости, рекламируя себя и свои услуги в Интернете, пишет, что оно является лучшим, то это звание должно подтверждаться соответствующим дипломом. Изображение такого диплома лучше разместить здесь же, на сайте. Достаточным документальным подтверждением может служить, например, диплом лицензирующего органа — Министерства юстиции, который вручается победителям по итогам ежегодно проводимого конкурса на лучшую риэлтерскую организацию.
Во всех остальных случаях консультант посоветовала избегать подобных слов, которые создают впечатление о преимуществах товара или услуги перед другими товарами и услугами. К примеру, добавила она, подтвердить документально слова «самые низкие цены» практически невозможно, потому что для этого надо проводить мониторинг цен всех организаций, которые занимаются таким же видом деятельности. А, например, термин «только у нас» говорит об исключительности предоставления услуг в той или иной организации. Реально доказать это тоже невозможно. «Поэтому рекомендую использовать более спокойные характеристики», — добавила И.Гаврильчик.
Неэтичная реклама.
Представитель министерства рассказала, что в последнее время участились случаи размещения неэтичной рекламы. «Поэтому, когда вы придумываете очень креативный ход, будьте внимательны к тому, как к этому отнесется ваша целевая аудитория — потребители рекламы», — предостерегла И.Гаврильчик.
Административная ответственность.
В случаях выявления ненадлежащей рекламы в отношении рекламодателей специалистами Минторга и управлениями торговли и услуг облисполкомов и местных исполнительных и распорядительных органов составляются протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 12.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, которые рассматриваются в суде. При рассмотрении протоколов в сфере рекламы судьи очень внимательны и всегда дают возможность высказаться и выслушать аргументы сторон. Штраф за подобные правонарушения составляет от 20 до 50 базовых величин. При этом к организациям, впервые нарушившим законодательство о рекламе, как правило, применяется взыскание в виде минимального штрафа.
Видео выступления Инны Анатольевны Гаврильчик, консультанта Управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства торговли РБ, можно посмотреть на страничке конференции «Недвижимость и Интернет 2011«
Realt.by Недвижимость