Получаем допуск для работы в России. Пошаговая инструкция и личный опыт

О том, как это сделать быстро и надежно, речь шла на семинаре «Работа в России для белорусских строительных организаций: получение допусков, кадровое обеспечение, поиск подрядов, специфика рынка», который проходил 8 сентября в рамках Международной специализированной выставки «Будпрагрэс — 2015».

В РФ применяются минимальные требования для работы на строительном рынке. Однако действия белорусской строительной организации должны четко соответствовать законодательству двух стран — России и Беларуси.

Межотраслевым институтом повышения квалификации (МИПК) и ПК БНТУ, которые занимаются переподготовкой специалистов строительной отрасли в Беларуси и выдают удостоверения белорусского и российского образца, накоплен большой опыт о том, как выехать на работу в Россию. Своими знаниями с участниками семинара поделился Юрий Примак, доцент МИПК и ПК БНТУ.

10 этапов успешного экспортера

Этап первый. Создание в своей организации обособленного структурного подразделения (представительства, филиала, дочернего предприятия — резидента РФ), которое будет заниматься вопросами выхода компании на российский рынок. В него как минимум должны входить руководитель подразделения, один из заместителей предприятия, маркетолог, юрист, экономист, сметчик. Эти люди должны знать российское законодательство и налаживать связи с заказчиками для оценки своих возможностей и выхода на рынок России.

Этап второй. Прохождение аккредитации в МИФНС России № 47 по налогам и сборам в г. Москве с внесением записи в реестр аккредитованных организаций. Без получения аккредитации белорусская организация не будет иметь права для участия в тендерах в России.

Этап третий. Постановка организации на налоговый учет в РФ. Опять-таки для этого необходимо получить аккредитацию.

Этап четвертый. Подготовка документов и подача заявления для получения допусков для работы на российском рынке в саморегулируемой организации в России (СРО).

Этап пятый. Получение допусков в одной из СРО.

Этап шестой. Участие в подрядных торгах. По причине отсутствия опыта можно обратиться за услугами к посреднику.

Этап седьмой. Заключение договора (контракта) на выполнение работ.

Этап восьмой. Получение аванса по договору подряда.

Этап девятый. Выполнение работ и приемка объекта заказчиком.

Этап десятый. Окончательный расчет по договору, получение валютной выручки и погашение дебиторской задолженности.

Получение допуска для работы на российском рынке в СРО

С 2008 года в России отменен институт лицензирования строительной деятельности. На смену ему пришли некоммерческие партнерства — объединения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые наделены правом самостоятельно регулировать деятельность строительных организаций. То есть право выхода на строительный рынок дают компаниям не чиновники, а сами операторы рынка.

На сегодняшний день в РФ зарегистрировано 277 саморегулируемых организаций, среди которых есть межрегиональные, региональные и отраслевые. Некоторые СРО признают белорусские аттестаты соответствия, но большинство саморегулируемых организаций для получения допуска требуют прохождения переподготовки белорусских специалистов в России. Обращаться за получением допуска можно в любую СРО.

Одной из саморегулируемых организаций России является некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей» (НП СРО «МОС»). Белорусских строителей она привлекает тем, что признает белорусские аттестаты.

— В отличие от региональных СРО наше межрегиональное объединение строителей предоставляет право любой строительной организации работать на всей территории России. В него входят более 600 строительных организаций, в составе имеется 10 филиалов и одно представительство в Беларуси. Большинство белорусских строительных организаций (72), работающих сегодня в России, получали допуски у нас и являются членами нашей СРО. Ряд организаций готовятся к вступлению в наше объединение, — рассказал Виктор Сорокин, генеральный директор НП СРО «МОС».

Одним из бонусов, который предоставляется членам НП СРО «МОС», является посильная помощь организации в поисках подряда на территории РФ.

— Белорусским строительным организациям не надо бояться, нужно приходить и искать ниши на российском рынке строительных услуг. Их сегодня много. К тому же белорусские компании, как государственные, так и частные, имеют ряд преимуществ по сравнению с другими организациями. Это и владение новыми технологиями, не применяемыми еще в России, и высокая трудоспособность белорусских строителей, и определенные ценовые ниши, которые они могут занять на российском рынке, — отметила Елизавета Бобловская, пресс-секретарь НП СРО «МОС».

Помочь выиграть тендер в России может посредник

В России существует достаточно жесткое регулирование на законодательном уровне организации и проведения тендеров для получения контракта. Участие в торгах дает право любой организации не открывать свое представительство в России. Большинство тендеров проводятся на официальных площадках в электронном виде. Их перечень очень большой. Только в строительной сфере проводится более 13 тыс. различных тендеров, из них в Центральном федеральном округе — 4,5 тыс. Действует несколько сотен торговых площадок, где проводятся закупки. Поэтому компании, не имеющей опыта участия в торгах, очень сложно сориентироваться во всем этом многообразии предложений.

За помощью можно обратиться в специализированную компанию. Например, группа компаний BiCo работает на этом рынке уже более 10 лет, проводит обучающие семинары, как правильно проходить процедуру тендеров. BiCo имеет большое количество выигранных тендеров. Компания поможет подобрать наиболее подходящий по условиям, срокам исполнения, условиям оплаты и т. д. контракт. Она окажет помощь в подготовке пакета документов для участия в торгах на выполнение определенных видов работ и т. д.

Из личного опыта

Большой опыт работы на российском строительном рынке имеет ОАО «Белэлектромонтаж». Компания является членом НП СРО «МОС», где и получала все допуски для выполнения работ.

— Прежде чем выйти работать на российский рынок, белорусской организации надо решить ряд организационных вопросов. Надо знать, что одни российские заказчики привлекают для участия в электронных торгах и белорусские компании. Другие организации, например, такие как корпорация «Норникель», формируют конкурсные предложения и приглашают только юридических и физических лиц РФ. В зависимости от объемов и сроков выполнения предполагаемых работ и перспектив для заключения контракта, каждая организация должна самостоятельно принять решение, будет она регистрировать площадку либо открывать свое представительство, — делится опытом работы на российском рынке Александр Гончаров, заместитель генерального директора по внешнеэкономической деятельности ОАО «Белэлектромонтаж».

Что касается самой компании «Белэлектромаж», то на одних объектах она открывала свои представительства, на других — работала на субподряде у генподрядных российских компаний. За 10 лет организация участвовала в строительстве многих достаточно значимых объектов в РФ. Среди них — Московский метрополитен, завод «Северсталь» в Череповце, электросетевые объекты в Санкт-Петербурге и Москве, объекты Газпрома и др.

Изменения, происходящие сегодня в экономике России и во всем мире, отразились и на строительной сфере.

— Не без горечи могу сказать, что мы временно вынуждены отказаться от подписания контракта по строительству станций метрополитена в Москве. Нам предложили выполнять работы по сметам, разработанным в 2014 году, что вдвое снизило наши доходы, — рассказал Александр Гончаров. — Нам не дают аванс, 70% подписанных актов оплачивается в течение определенного срока, 25% дохода получаем по завершении строительства и 5% - только через 200 дней после сдачи всего объекта в эксплуатацию. То есть пока наш генподрядчик не построит и не сдаст в эксплуатацию 6 станций метрополитена, а нам предложили выполнять подрядные работы только на двух станциях, и не пройдет 200 дней, мы свои деньги не получим.