Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.08.2012 — 31.08.2012)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 августа по 31 августа 2012 г.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. № 195 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий». (Зарегистрировано в НРПА РБ 31.07.2012 N 8/26 197).

Постановлением внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий, утвержденную постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63. В частности, установлено, что в случае обращения иностранного гражданина, лица без гражданства в дипломатическое представительство Республики Беларусь, консульское учреждение Республики Беларусь за совершением нотариального действия документ, удостоверяющий его личность, может приниматься без перевода на государственный язык Республики Беларусь, если дипломатический агент дипломатического представительства Республики Беларусь, консульское должностное лицо консульского учреждения Республики Беларусь владеет соответствующим иностранным языком. Также определено, что документом, подтверждающим право собственности умершего гражданина на возведенный до 8 мая 2003 г. жилой дом (жилое изолированное помещение, иное строение), расположенный в городе или в сельском населенном пункте на предоставленном наследодателю в установленном порядке земельном участке, который при жизни наследодателя не был зарегистрирован в территориальной организации по государственной регистрации и не внесен в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа, является справка местного исполнительного и распорядительного органа, подтверждающая возведение указанного жилого дома (жилого изолированного помещения, иного строения) с указанием фамилии, собственного имени, отчества наследодателя, а также соответствие этого строения противопожарным, санитарным, экологическим, строительным и иным требованиям к недвижимому имуществу, установленным законодательством.

Постановление вступает в силу 9 августа 2012 г.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 июля 2012 г. № 63 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 ноября 2011 г. № 184». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.08.2012 N 8/26 207).

Постановлением внесены изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 ноября 2011 г. № 184 «О тарифах на услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования».

Большинство тарифов подорожают на 20%. Для абонентов, переведенных на повременную систему оплаты разговоров абонентская плата за основной телефон, включенный в отдельную абонентскую линию, достигнет Br5520. Для владельцев телефонов, включенных по спаренной схеме в одну общую абонентскую линию и имеющих разные номера, ежемесячная плата составит Br4500. Стоимость минуты разговора будет повышена до Br18.

Для абонентов, не переведенных на повременную систему оплаты, ежемесячная плата вырастет за основной телефон индивидуального пользования до Br7920, за основной телефон коллективного пользования — до Br12 000. Плата за основные, включенные по спаренной схеме в одну общую абонентскую линию и имеющие разные номера, телефоны индивидуального и коллективного пользования составит Br6000.

Стоимость минуты разговора по таксофону вырастет до Br48. Тарифы за пользование радиоточкой поднимутся до Br1200.

Предельные тарифы по междугородним телефонным соединениям будут повышены до Br46 за минуту (Br69 — с помощью телефониста). Сейчас стоимость междугородних телефонных разговоров ниже, если звонить жителю другого города в пределах одной области, но вскоре тарифы будут одинаковыми.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей абонентская плата за основной телефон достигнет Br9000, а стоимость минуты соединения вырастет до Br36. Междугородние телефонные соединения обойдутся в Br62 за минуту (Br95 — с помощью телефониста).

На прежнем уровне останутся предельные тарифы на подключение телефона, а также предоставление доступа к сети Интернет в пунктах коллективного пользования.

Постановление Министерства экономики вступает в силу 10 августа.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2012 г. № 702 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138» (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.07.2012 N 5/36 043).

С 1 августа 2012 года увеличены цены и тарифы:

на услуги по техническому обслуживанию жилых домов — до 500 руб. в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения (ранее — 395 руб.);

за пользование лифтами — до 2200 руб. с одного проживающего в месяц (ранее — 1700 руб.);

на природный газ;

электрическую энергию;

жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

Вступает в силу 1 августа 2012 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 696 «О внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1777» (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.07.2012 N 5/36 037).

Расширен перечень случаев, дающих право юридическим лицам ходатайствовать о неприменении к ним повышающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию и ценам на природный газ при условии выполнения мероприятий программы энергосбережения на 2012 год.

В частности, к таким случаям отнесены реализация инвестиционных и инновационных проектов (включая проведение строительно-монтажных, пусконаладочных работ и работ по повышению качества производимой продукции), выполнение капитального ремонта.

Вступает в силу 1 августа 2012 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2012 г. № 755 «Об оплате труда работников государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.08.2012 N 5/36 118).

Постановлением установлены тарифные разряды и коэффициенты по должностям работников государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка» для оплаты их труда.

Также постановлением утверждено Положение о порядке оплаты труда работников государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка».

В частности, установлено, что тарифные разряды по должностям специалистов устанавливаются в зависимости от присвоенной им квалификационной категории: второй квалификационной категории тарифный разряд устанавливается на один разряд выше тарифного разряда, определенного по соответствующей должности, первой — на два разряда выше, высшей — на три разряда выше.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2012 г. № 756 «О некоторых вопросах Китайско-Белорусского индустриального парка». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.08.2012 N 5/36 119).

В соответствии с постановлением создано государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка».

Постановлением также утверждены:

• Устав государственного учреждения «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка»;
• Положение о Китайско-Белорусском индустриальном парке.

В частности, установлено, что администрация парка является некоммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, текущий (расчетный) счет, валютный и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, иные бланки, символику и другие реквизиты, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Администрация парка несет ответственность по своим обязательствам согласно законодательству.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 25 «О порядке расчета платежей при рассрочке оплаты отчуждаемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь». (Зарегистрировано в НРПА РБ 22.08.2012 N 8/26 298).

Постановлением установлено, что:

• при оплате находящихся в собственности Республики Беларусь капитальных строений (зданий, сооружений), в том числе не зарегистрированных в установленном порядке, изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них, проданных с рассрочкой оплаты, размер первоначального платежа должен составлять не менее 30 процентов цены продажи имущества с учетом ранее внесенной суммы задатка, если такой уплачивается;
• срок оплаты первоначального платежа не должен превышать 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи;
• оставшаяся сумма оплачивается ежемесячно равными долями в течение срока, на который предоставлена рассрочка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором должен осуществляться первоначальный платеж в соответствии с договором купли-продажи;
• ежемесячные суммы рассрочки, указанные в договоре купли-продажи, индексируются исходя из индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, которые рассчитываются и публикуются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь;
• ежемесячный платеж осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня опубликования индексов цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения;
• в случае несвоевременного перечисления в республиканский бюджет средств в оплату имущества покупатель этого имущества несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З «Жилищный кодекс Республики Беларусь». (Зарегистрировано в НРПА РБ 29.08.2012 N 2/1980).

Кодексом, в частности, установлено, что нежилое помещение, соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, по решениям районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе на основании заявления его собственника может быть переведено в жилое в порядке, установленном для перевода жилого помещения в нежилое.

Законодательными актами могут быть предусмотрены иные случаи перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

Решение о переводе жилого помещения в нежилое может быть отменено по решениям районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе в случае, если:

• собственник этого жилого помещения в течение одного года с даты принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое не приступил к использованию этого помещения;
• вид (виды) деятельности, осуществляемой в этом помещении, не соответствует требованиям законодательства или правилам градостроительства, природоохранным, санитарным, противопожарным и иным требованиям технических нормативных правовых актов;
• собственником этого жилого помещения подано заявление об отмене решения о переводе жилого помещения в нежилое.

После принятия решения об отмене решения о переводе жилого помещения в нежилое его собственник при необходимости обязан за свой счет в течение одного года привести это помещение в состояние, соответствующее его техническому паспорту, до проведения реконструкции, а также осуществить государственную регистрацию изменения назначения недвижимого имущества.

Не допускается размещение в помещениях, переведенных в нежилые, промышленных производств, а также объектов, которые являются источниками выделения вредных веществ, шума и вибрации в размерах, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное влияние на окружающую среду, условия проживания в жилом доме других граждан и могут привести к распространению инфекционных заболеваний, в том числе:

• пунктов приема посуды;
• бань, саун, химчисток и прачечных (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 килограммов белья в смену);
• автоматических телефонных станций общей площадью более ста квадратных метров, предназначенных для телефонизации жилых домов;
• похоронных бюро, магазинов ритуальных услуг;
• дискотек;
• физкультурно-оздоровительных комплексов общей площадью более ста пятидесяти квадратных метров;
• пунктов временного содержания животных, приютов и гостиниц для животных.

Использование помещения, переведенного в нежилое (жилое), в качестве нежилого (жилого) возможно после государственной регистрации в установленном порядке изменения назначения недвижимого имущества (в том числе изменения целевого назначения земельного участка при переводе одноквартирного жилого дома либо жилых помещений в блокированном жилом доме в нежилые либо нежилого помещения в жилое).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 774 «О внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 1999 г. № 1392». (Зарегистрировано в НРПА РБ 24.08.2012 N 5/36 140).

Внесены изменение и дополнения в Положение о порядке обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 1999 г. № 1392 «О порядке обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания».

Установлено, что в отношении ветхих домов решение о восстановлении жилых помещений для использования по назначению или сносе непригодного для проживания жилого помещения принимается в порядке, предусмотренном Указом Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 г. № 100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности».

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 августа 2012 г. № 23 «О некоторых вопросах занесения организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, на Республиканскую доску Почета». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.08.2012 N 8/26 330).

Постановлением установлен перечень показателей социально-экономического развития, а также иных критериев оценки работы организаций, осуществляющих деятельность в строительстве.

Также утверждена Инструкция о порядке рассмотрения кандидатур организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, и определения лучших среди них для занесения на Республиканскую доску Почета.

В частности, установлено, что занесение на Республиканскую доску Почета является общественным признанием и поощрением организаций, признанных победителями за отчетный год.

Количество мест на Республиканской доске Почета для поощрения организаций по итогам работы за отчетный год — 5, в том числе:

• за достижение наилучших показателей в сфере социально-экономического развития — 3;
• за достижение наилучших показателей по экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов — 2.

К числу организаций, осуществляющих деятельность в строительстве, имеющих право быть выдвинутыми в качестве кандидатур для занесения на Республиканскую доску Почета, относятся организации всех форм собственности, осуществляющие деятельность в строительстве.

Обязательными условиями занесения на Республиканскую доску Почета для организаций являются осуществление ими производственно-хозяйственной деятельности не менее пяти лет, отсутствие несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников по вине нанимателя, не предоставление в течение отчетного года мер государственной поддержки.

Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 391 «О строительстве завода по производству сульфатной беленой целлюлозы». (Зарегистрировано в НРПА РБ 31.08.2012 N 1/13 721).

Указом предусматривается реализация в 2012—2023 годах инвестиционного проекта «Строительство завода по производству сульфатной беленой целлюлозы на базе открытого акционерного общества «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат» мощностью 400 тыс. тонн в год «под ключ», а также определяется перечень заказчиков инвестиционного проекта, порядок финансирования и особенности налогообложения, связанные с его реализацией.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 16 июля 2012 г. № 14 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения сумм земельного налога, а также взыскания задолженности с нанимателей или собственников жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест по возмещению сумм земельного налога за земельные участки, занятые жилыми домами, и признании утратившим силу постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 29». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.08.2012 N 8/26 342).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке возмещения сумм земельного налога, а также взыскания задолженности с нанимателей или собственников жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест по возмещению сумм земельного налога за земельные участки, занятые жилыми домами.

В частности, установлено, что суммы земельного налога, подлежащие возмещению нанимателями, собственниками жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест, включаются в извещение о размере платы за жилищно-коммунальные услуги, а для нанимателей или собственников помещений, машино-мест юридических лиц — в первичный учетный документ, составленный в соответствии с законодательством.

Возмещение сумм земельного налога осуществляется ежемесячно, не позднее срока, установленного законодательством для оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 3 августа 2012 г. № 22 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 26». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.08.2012 N 8/26 344).

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию по классификации торговых объектов общественного питания, утвержденную постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. № 26.

Инструкция устанавливает классификацию, характеристику торговых объектов общественного питания, требования для объектов различных типов и наценочных категорий и распространяется на торговые организации и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на оказании услуг общественного питания, а также иные организации, имеющие в своем составе соответствующие структурные подразделения.

В частности, предусмотрено, что торговые объекты общественного питания подразделяются на следующие типы: ресторан, кафе, бар, столовая, закусочная, буфет, кафетерий, магазин (отдел) кулинарии, заготовочный объект (цех).

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20 августа 2012 г. № 29 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 63». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.08.2012 N 8/26 348).

Внесены изменения в перечень документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан, прилагаемый к постановлению Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 63.

В частности, изменен государственный орган, осуществляющий согласование государственной регистрации договора отчуждения земельного участка с расположенным на нем капитальным строением, являющимся историко-культурной ценностью. Такое согласование будет осуществлять не Министерство культуры Республики Беларусь, а соответствующий областной (Минский городской) исполнительный комитет.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20 августа 2012 г. № 30 «О внесении изменений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 19 июня 2012 г. № 20». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.08.2012 N 8/26 349).

Внесены изменения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 19 июня 2012 г. № 20 «Об установлении перечня документов и (или) сведений, запрашиваемых подчиненными Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь государственными организациями при осуществлении административных процедур по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и признании утратившим силу постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 59».

В частности, предусмотрено, что для государственной регистрации изменения капитального строения, изолированного помещения, машино-места на основании изменения назначения капитального строения, изолированного помещения, машино-места или на основании возведения, сноса, гибели, изменения служебных строений, хозяйственных и иных построек, относящихся к капитальному строению, изолированному помещению, машино-месту, представляются следующие документы:

• выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о переводе жилого помещения в нежилое, принятого в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2009 г. № 479 «О переводе жилых помещений в нежилые»;
• выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства (реконструкции) объекта (не запрашивается, если изменение капитального строения, изолированного помещения либо машино-места осуществлено самовольно);
• выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке (в случае, если изменение капитального строения, изолированного помещения либо машино-места осуществлено самовольно);
• разрешение Министерства культуры Республики Беларусь на выполнение работ на историко-культурных ценностях, если такие работы осуществлялись;
• технический паспорт на измененное капитальное строение, изолированное помещение либо машино-место.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 23 августа 2012 г. № 31 «О внесении изменений и дополнения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 декабря 2011 г. № 70». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.08.2012 N 8/26 350).

Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов, утвержденную постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 декабря 2011 г. № 70.

В частности, предусмотрено, что сведения о расчетных счетах территориальных организаций по государственной регистрации либо ссылки на официальные сайты территориальных организаций по государственной регистрации в глобальной компьютерной сети Интернет, содержащие такую информацию, размещаются на официальном сайте республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ГУП «Национальное кадастровое агентство» в глобальной компьютерной сети Интернет (www.nca.by).

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 14 августа 2012 г. № 53 «Об утверждении проекта зон охраны историко-культурной ценности — «Городище периода раннего железного века в г. Копыле Минской области». (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.09.2012 N 8/26 360).

Постановлением утвержден проект зон охраны историко-культурной ценности — «Городище периода раннего железного века в г. Копыле Минской области».

Проект зон охраны разработан по заказу Копыльского районного исполнительного комитета проектной организацией НПРУП «БелНИИПградостроительства».

Городище периода раннего железного века (XVІ век до н.э. — ІХ век н.э.) является историко-культурной ценностью, внесено в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.

Территория историко-культурной ценности расположена на природном возвышении по ул. Партизанской в г. Копыле Минской области, на левом берегу р.Мажа.

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 14 августа 2012 г. № 54 «Об утверждении проекта зон охраны историко-культурной ценности — «Здание железнодорожного вокзала в г. Орше Витебской области». (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.09.2012 N 8/26 361).

Постановлением утвержден проект зон охраны историко-культурной ценности — «Здание железнодорожного вокзала в г. Орше Витебской области».

Проект зон охраны разработан ОАО «Витебскпроектреставрация» по заказу ТРУП Минское отделение Белорусской железной дороги Оршанская дистанция гражданских сооружений с целью обеспечения охраны историко-культурной ценности и окружающей ее исторической среды и заключается в определении границ зон охраны и установлении режимов их содержания и использования.

Охранная зона располагается вокруг здания вокзала, на промежуточной пассажирской платформе, и включает в себя сопутствующие элементы благоустройства, окружающие историко-культурную ценность, и планировочную структуру, значимую для объемно-пространственного решения историко-культурной ценности.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 1 августа 2012 г. № 22 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 декабря 2011 г. № 60». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.09.2012 N 8/26 362).

Постановлением внесены изменения и дополнения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 декабря 2011 г. № 60 «Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь на 2012 год».

В частности, организациям, находящимся в подчинении Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, и хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, в 2012 году необходимо будет отчислять в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 2,5 процента от себестоимости стекла узорчатого и армированного, в том числе реализованных на экспорт.

Realt.by Недвижимость