Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.07.2011 — 31.07.2011)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 июля по 31 июля 2011 г.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 14 «Об установлении формы дефектного акта». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.07.2011 N 8/23 852).

Постановление установлена форма С-1 «Дефектный акт».

Установлено, что форма С-1 «Дефектный акт» подлежит применению организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальными предпринимателями для обоснования принятия решения о проведении текущего ремонта и служит исходным документом для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ по текущему ремонту.

В соответствующих строках формы С-1 «Дефектный акт» в произвольной форме приводятся сведения о стесненных и усложненных условиях производства работ и особенностях технологии ведения работ с применением грузоподъемных механизмов, люлек электрических, автовышек и другие сведения, необходимые для определения сметной стоимости работ.

По результатам первичного осмотра объекта ремонта составляется примерный (укрупненный) перечень видов предполагаемых строительно-монтажных работ, который указывается в форме С-1 «Дефектный акт».

В графе «Примечание» формы С-1 «Дефектный акт» указывается необходимая заказчику дополнительная информация.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 94 «Об индексе цен в строительстве». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.07.2011 N 8/23 856).

Установлен индекс цен в строительстве на июнь 2011 года в размере 100,96%, в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2011 г. № 877 «О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь». (Зарегистрировано в НРПА РБ 07.07.2011 N 5/34 103).

Постановлением внесены дополнения и изменения в следующие документы:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений»;
• Положение о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2008 г. № 1424;
• Положение о порядке предоставления молодым семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2011 г. № 243 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 617».

В частности, установлено, что при рождении (усыновлении, удочерении) в молодой семье первого и второго ребенка после заключения кредитного договора до ввода жилого дома в эксплуатацию (приобретения жилого помещения), а также при рождении в молодой семье двойни или усыновлении, удочерении одновременно двоих детей после заключения кредитного договора или перевода долга финансовая помощь устанавливается в размере 10 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам без учета задолженности, погашаемой за счет одноразовой субсидии, и 20 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам без учета задолженности, погашаемой за счет одноразовой субсидии, уменьшенной на сумму финансовой помощи, рассчитанную на первого ребенка.

Постановление вступило в силу 1 июля 2011 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 324 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.07.2011 N 1/12 716).

Внесены дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов».

В частности, установлено, что договор создания объекта долевого строительства подлежит обязательной регистрации в местном исполнительном и распорядительном органе, выдавшем застройщику разрешительную документацию на долевое строительство многоквартирного жилого дома и иных объектов недвижимости.

Договор создания объекта долевого строительства считается заключенным со дня его регистрации.

Застройщик в течение трех рабочих дней со дня подписания сторонами договора создания объекта долевого строительства представляет два экземпляра договора в местный исполнительный и распорядительный орган для регистрации и в течение трех рабочих дней со дня регистрации договора высылает один экземпляр зарегистрированного договора дольщику заказным письмом или вручает его дольщику лично под роспись.

Местные исполнительные и распорядительные органы, выдавшие застройщику разрешительную документацию на долевое строительство многоквартирного жилого дома и иных объектов недвижимости, осуществляют регистрацию договоров создания объектов долевого строительства бесплатно в течение одного рабочего дня после представления их застройщиком путем проставления отметки о регистрации на каждом экземпляре договора. Решение об отказе в регистрации договора создания объекта долевого строительства может быть принято в случаях его несоответствия законодательству, а также при наличии регистрации иного действующего договора создания данного объекта долевого строительства.

Местные исполнительные и распорядительные органы по каждому строящемуся многоквартирному жилому дому создают электронный банк данных (реестр) объектов долевого строительства. В электронном банке данных (реестре) объектов долевого строительства по каждому строящемуся многоквартирному жилому дому в обязательном порядке указываются следующие данные:

• количество объектов долевого строительства, их номера;
• сведения о дольщиках, заключивших договоры создания объектов долевого строительства, реквизиты договоров;
• основания для прекращения действия первоначального договора создания объекта долевого строительства и данные о новом дольщике, реквизиты договора при смене дольщика на один объект долевого строительства.

В случае расторжения сторонами договора создания объекта долевого строительства (отказа от исполнения договора в одностороннем порядке) застройщик обязан в течение трех рабочих дней направить акт о расторжении договора (информацию об отказе от исполнения договора в одностороннем порядке) в местный исполнительный и распорядительный орган, осуществивший регистрацию данного договора. Местным исполнительным и распорядительным органом в день получения указанного акта (информации) вносятся соответствующие изменения в электронный банк данных (реестр) объектов долевого строительства по этому многоквартирному жилому дому.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2011 г. № 946 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405». (Зарегистрировано в НРПА РБ 18.07.2011 N 5/34 154).

Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке отнесения земель к категории радиационно опасных и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования, исключения земель из категории радиационно опасных и перевода их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключения земель из разряда земель отчуждения и перевода их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405.

В частности, установлено, что Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям в 10-дневный срок рассматривает представленные облисполкомом материалы, принимает решение о проведении работ по агрохимическому и радиологическому обследованию исключаемых земель за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, переданных в бюджет области в виде субвенций, и информирует о принятом решении облисполком.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14 июня 2011 г. № 14 «Об утверждении Инструкции по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг». (Зарегистрировано в НРПА РБ 21.07.2011 N 8/23 926).

Постановлением утверждена Инструкция по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг.

В частности, установлено, что себестоимость жилищно-коммунальных услуг представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства и реализации услуг природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других затрат на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете.

Планирование себестоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг осуществляется на основе данных, характеризующих эффективное использование основных производственных фондов, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов, с учетом обеспечения нормативов государственных социальных стандартов обслуживания населения в области жилищно-коммунального хозяйства, а также качества, надежности и экологической безопасности обслуживания.

Состав затрат, включаемых в себестоимость отдельных жилищно-коммунальных услуг, представляет собой группировку расходов по следующим элементам:

• материальные затраты (за вычетом возвратных отходов);
• затраты на оплату труда;
• отчисления на социальные нужды;
• амортизация основных средств и нематериальных активов, используемых в предпринимательской деятельности;
• прочие затраты.

Затраты, связанные с производством и реализацией жилищно-коммунальных услуг, при планировании, учете и калькулировании себестоимости услуги группируются по следующим статьям затрат:

• материалы;
• топливо;
• электроэнергия;
• затраты на оплату труда;
• отчисления на социальные нужды;
• амортизация;
• ремонтный фонд;
• ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов;
• содержание и обслуживание внутридомовых сетей и оборудования;
• проведение аварийно-восстановительных работ;
• покупная продукция;
• прочие прямые затраты, в том числе отчисления на оплату работ уполномоченного лица по управлению недвижимым имуществом;
• общепроизводственные (цеховые) расходы;
• общехозяйственные (общеэксплуатационные) расходы;
• внеэксплуатационные расходы.

Указ Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 336 «О некоторых гарантиях гражданам, проходящим срочную военную службу». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.08.2011 N 1/12 733).

Указом установлено, что:

• гражданам, проходящим срочную военную службу, предоставляется отсрочка возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и уплаты процентов, платы (комиссионных и иных платежей) за пользование этим кредитом на период прохождения ими такой службы;
• отсрочка предоставляется со дня начала прохождения гражданином срочной военной службы до дня увольнения гражданина с этой службы;
• предоставление отсрочки осуществляется на основании дополнительного соглашения к кредитному договору на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений при представлении гражданином, проходящим срочную военную службу, в банк справки о месте службы и занимаемой должности по типовой форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством обороны, с указанием в ней даты начала прохождения срочной военной службы;
• дополнительное соглашение к кредитному договору по выбору гражданина, проходящего срочную военную службу, заключается либо с продлением срока полного возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и уплаты процентов, платы (комиссионных и иных платежей) за пользование этим кредитом на срок предоставления отсрочки, либо без продления срока полного возврата (погашения) указанного кредита и уплаты процентов, платы (комиссионных и иных платежей) за пользование им.

При предоставлении гражданам, проходящим срочную военную службу, отсрочки с продлением срока полного возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и уплаты процентов, платы (комиссионных и иных платежей) за пользование этим кредитом на срок предоставления отсрочки начисление банком таких процентов, платы, подлежащих уплате гражданами, в период предоставления отсрочки не производится. Начисление данных процентов, платы осуществляется банком в продленном периоде срока полного возврата (погашения) указанного кредита и уплаты процентов, платы;

• при досрочном увольнении со срочной военной службы, заключении контракта о прохождении военной службы гражданин, которому предоставлена отсрочка, в течение 10 дней, следующих за днем увольнения (заключения контракта), обязан заключить с банком дополнительное соглашение к кредитному договору о прекращении действия отсрочки;
• гражданин, которому предоставлена отсрочка, в подтверждение срока прохождения срочной военной службы должен представить в банк справку о периоде службы, выданную по месту прохождения срочной военной службы, по типовой форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством обороны, в случаях:
• заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о прекращении действия отсрочки (при досрочном увольнении со срочной военной службы, заключении контракта о прохождении военной службы);
• увольнения со срочной военной службы.

Также Указом утверждено Положение о порядке компенсации потерь банков от предоставления гражданам, проходящим срочную военную службу, отсрочки возврата (погашения) кредита (в том числе льготного) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и уплаты процентов, платы (комиссионных и иных платежей) за пользование этим кредитом на период прохождения ими такой службы.

В соответствии с Положением размер компенсации потерь банков от предоставления гражданам отсрочки рассчитывается исходя из суммы остатка основного долга по кредиту (в том числе льготному) на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, сформировавшегося на день предоставления отсрочки, и ставки рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на 3 процента годовых.

Компенсация потерь банков от предоставления гражданам отсрочки осуществляется Министерством финансов на основании соответствующих договоров, заключаемых с банками после подписания этими банками и гражданами дополнительных соглашений к кредитным договорам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Realt.by Недвижимость