Министерство юстиции дало оценку работы риэлтерских организаций Беларуси

В течение последних лет Министерство юстиции проводит конкурс на лучшую риэлтерскую организацию. Конкурс позволяет определить лучшие организации, успешно работающие на рынке. А сравнительный анализ их деятельности позволяет увидеть недостатки, за которыми порой кроются серьезные нарушения в работе отдельных риэлтеров.

Как работают риэлтерские организации? Почему в работе отдельных агентств недвижимости допускаются серьезные нарушения? Какие меры к нарушителям применяются со стороны лицензирующего органа — Министерства юстиции и других контролирующих органов? Каких нововведений можно ожидать в ближайшее время в работе риэлтерских компаний?

На эти и другие вопросы ответила в эксклюзивном интервью журналисту Портала Realt.by начальник управления адвокатуры и лицензирования юридической деятельности Министерства юстиции Галина Гришковец.

— Галина Николаевна, давайте начнем с приятного. Министерство юстиции подвело итоги работы риэлтерских организаций за 2012 год и определило лучшие компании. По каким основным критериям определялись лучшие риэлтерские организации? Сколько риэлтерских компаний названы лучшими по итогам прошлого года?

— При определении лучших риэлтерских организаций учитывались такие основные критерии, как количество оформленных компаниями договоров на оказание риэлтерских услуг, численность аттестованных специалистов, поступления в бюджет от деятельности организации в целом и каждого риэлтера в отдельности, заработная плата риэлтеров, средняя численность сделок на каждого риэлтера организации, количество публикаций в СМИ, наличие обоснованных жалоб граждан и др.

Среди риэлтерских организаций с численностью более 10 риэлтеров мы определили два победителя. Одна из компаний давно и успешно работает в Минске и является неизменным победителям в конкурсах на лучшую риэлтерскую организацию. Вторая компания — из Бреста. Она также уже побеждала в конкурсах.

В 2012 году данными риэлтерскими организациями исполнено почти 6 тысяч договоров на оказание риэлтерских услуг. При этом на каждого риэлтера приходится по более чем 200 договоров. Риэлтеры в данных агентствах недвижимости имеют солидную заработную плату — Br8−10 млн. Если говорить о таком важном показателе, как платежи в бюджет, то и здесь статистика налицо. В прошлом году всеми риэлтерскими организациями внесено в бюджет Br29 млрд. (в 2011 году — Br21,5 млрд.). На долю двух победителей приходится более Br8,5 млрд. Все эти цифры говорят о том, что на сегодняшний день это две наиболее эффективно, прозрачно и качественно работающие на белорусском рынке недвижимости организации.

Среди риэлтерских организаций с численностью риэлтеров от 5 до 10 определено 6 лучших организаций, из которых две государственные. Все эти организации также имеют хорошие показатели в работе.

В текущем году мы также вручим дипломы трем столичным риэлтерским организациям за вклад в развитие национального рынка риэлтерских услуг.

— Как Министерство юстиции оценило работу других риэлтерских организаций?

— В целом риэлтерские организации сработали не плохо. Однако показатели отдельных компаний наводят на серьезные размышления. Как, например, можно расценивать тот факт, когда минская риэлтерская организация, заключив тысячу договоров на оказание риэлтерских услуг, перечисляет в бюджет платежей всего лишь порядка Br350 млн. В это время заработная плата риэлтеров компании составляет в среднем Br2 млн. К примеру, другая риэлтерская компания, заключив около 170 договоров, перечислила в бюджет Br612 млн. Но и в этой организации заработная плата риэлтеров составляет около Br2 млн. И подобных примеров достаточно.

— Много ли жалоб от граждан поступило в прошлом году на деятельность риэлтерских организаций? Как министерство реагировало на них?

— В 2012 году на действия риэлтерских организаций от граждан поступило 75 обращений (в 2011 году — 41). Министерством юстиции проведено более 60 плановых и по обращениям граждан проверок.

В ходе внеплановых проверок в отдельных организациях установлены множественные нарушения, в том числе грубые, действующего законодательства. Установлены факты оказания риэлтерских услуг лицами, не состоявшими в штате организации. Зачастую услуги оказывались без оформления договоров на оказание риэлтерских услуг. Были случаи, когда договоры оформлялись на готовых бланках с оригиналами печати и подписями руководителей организаций.

По результатам проверок прекращено действие 3 лицензий на оказание риэлтерских услуг, вынесено 12 предписаний об устранении нарушений, 18 предупреждений аттестованным специалистам, аннулировано 3 свидетельства об аттестации риэлтера, привлечено к административной ответственности 4 руководителя риэлтерских организаций.

Могу сказать, что на проверки можно было бы выходить и чаще. Это всегда дает свой положительный результат и помогает бороться с недобросовестной конкуренцией на рынке. Однако сегодня согласно законодательству существуют ограничения по проведению проверок.

— В каких сегментах рынка и с какими компаниями возникает больше всего проблем?

— Больше всего проблем на рынке возникает с арендой жилья. И в этом вопросе большую роль играет человеческий фактор. В разных компаниях на одном и том же участке работы специалисты могут работать совершено по-разному. Чаще нарушения происходят в тех компаниях, где отсутствует внутренний контроль за сотрудниками со стороны руководства. В этом вопросе надо наводить порядок.

Данная проблема усугубляется отсутствием возможности ведения контроля за электронными вэб-ресурсами. На отдельных сайтах в Интернете размещается информация, которая не всегда соответствует установленным требованиям подачи рекламных объявлений. Одна и та же квартира может одновременно рекламироваться несколькими агентствами недвижимости. Это дает возможность использовать данный ресурс и заниматься сдачей квартир в аренду гражданам, которые не имеют права заниматься этим видом деятельности.

В этой связи Минюст выступил с предложением создать единый республиканский информационный ресурс, где бы граждане могли безвозмездно размещать информацию. В свою очередь риэлтерские компании получали бы эту информацию на небольшую плату. За ведением информационной базы осуществлялся бы тщательный контроль, что привело бы к снижению злоупотреблений на рынке аренды жилья.

Если говорить о риэлтерских организациях, то с недавнего времени поменялись условия их создания. Ранее, для того чтобы создать агентство недвижимости, в его штате должно было быть как минимум 5 аттестованных специалистов. Теперь риэлтерскую компанию можно создать при наличии 2 аттестованных специалистов.

Данная мера позволила прийти работать на рынок мелким организациям. Таким образом была дана возможность развиваться малому бизнесу. И что в итоге мы получили? Из специалистов компаний, у которых были аннулированы лицензии, стали формироваться новые организации. Понятно, как они будут работать. Но по формальным обстоятельствам при наличии пакета документов и аттестованных специалистов мы не имеем права отказать им в выдаче лицензии на оказание риэлтерских услуг.

Поэтому проблемы в создании мелких организаций есть. Еще не прошло и года с момента вступления изменений в законодательство, а компаний с двумя аттестованными специалистами на рынке уже появилось как минимум десятка полтора.

— По всей видимости, отсюда зачастую мы слышим негативные, а порой и вовсе грубые отзывы о работе всех риэлтеров. Получается, что агентства недвижимости, которые не дорожат своей репутацией, бросают тень на весь риэлтерский бизнес? Доходит даже до того, что специалистов агентств недвижимости обвиняют в том, что они «вздувают» цены на жилье и берут баснословные деньги за свою работу. Справедливо ли это?

— Конечно, нельзя говорить, что все риэлтерские организации работают плохо. Есть масса людей, которым риэлтеры и агенты помогли решить квартирный вопрос. Тарифы на оплату риэлтерских услуг, которые воспринимаются потребителями как категорическое предложение риэлтерских организаций, утверждены постановлением Совета Министров и едины для всех. Каждый человек, обратившись в агентство недвижимости за услугой, должен ознакомиться с ними до подписания договора и знать, сколько и за что ему придется платить. Потому что очень часто люди подписывают договор и даже акт выполненных работ, не изучив тарифы. Отсюда возникают конфликтные ситуации, которые можно разрешить только в суде.

Цены на жилье, как и на любой другой товар, складываются в зависимости от спроса и уровня покупательской способности потребителей. Поэтому нельзя сказать, что риэлтеры диктуют цены на рынке недвижимости. Я знаю случаи, когда риэлтеры, работая с потребителями, наоборот, склоняют продавцов или арендодателей выставлять свой товар на рынок по адекватным ценам.

— Исходя из всего сказанного, можно предположить, что в ближайшее время в Беларуси сохранится лицензирование риэлтерской деятельности?

— В рамках Таможенного союза на белорусский рынок недвижимости в любой момент могут прийти работать крупные российские компании. Конкурировать с более крупным бизнесом наши белорусские организации не смогут. Поэтому лицензирование должно помочь защитить национальный рынок риэлтерских услуг. Кстати, сами крупные белорусские компании выступают за сохранение лицензирования риэлтерской деятельности.

— Галина Николаевна, в июле прошлого года в Минюсте была создана межведомственная рабочая группа, куда вошли представители различных министерств и ведомств. Расскажите, пожалуйста, об итогах работы рабочей группы. Каких изменений в ближайшее время стоит ожидать риэлтерам и потребителям риэлтерских услуг?

— Об итогах работы говорить пока рано. Рабочая группа продолжает свою работу. На сегодняшний день подготовлен проект постановления Совета Министров РБ «О некоторых вопросах оказания риэлтерских услуг», который согласован с заинтересованными госорганами и организациями.

Так, в частности, рабочей группой проведена большая работа по совершенствованию оплаты риэлтерских услуг (тарифам). Сейчас данный вопрос рассматривается Советом по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, потому что он касается непосредственно интересов граждан и коммерческой деятельности.

Если предложения Минюста останутся в силе, то для граждан тарифы в базовых величинах практически не изменятся. Для коммерческих организаций они увеличатся. Для удобства составления договора и расчета с гражданами отдельные тарифы детализированы. Кроме того, если ранее оплата риэлтерских услуг в процентах была дифференцирована в зависимости от стоимости объекта недвижимости и варьировала от 1% до 3%, то сейчас вне зависимости от стоимости объекта предлагается ввести единый процент — 3.

Изменения коснутся и рекламной деятельности. В частности, рекламирование объекта недвижимого имущества на Интернет-ресурсах, как и в СМИ, будет возможно только при наличии и указания реквизитов договора на оказание риэлтерских услуг. Эта норма существует и сегодня, но, к сожалению, многими не выполняется.

Рассматривается вопрос расширения полномочий риэлтерских организаций, совершенствования порядка определения страховых случаев при оказании риэлтерских услуг и др.

Пока в риэлтерском бизнесе существуют проблемы. Поэтому хотелось бы создать такие условия деятельности риэлтерских организаций, которые позволили бы им стать более сильными и конкурентоспособными. Конечно, необходимо сохранить доступность риэлтерских услуг для граждан.

8 мая 2013 года в Министерстве юстиции будут вручены дипломы лучшим риэлтерским организациям — 2012. До этого времени интрига, кто же стал победителем, сохраняется.