К 20-летию РОО «Белорусская ассоциация «Недвижимость».Ч.1. Как все начиналось…

Если сделать короткий экскурс в историю, то надо сказать, что до начала 90-х годов прошлого столетия регулировкой операций с недвижимостью занималось сугубо государство. О покупке и продаже жилплощади, само собой, никакой речи быть не могло, обмен был единственным способом сменить условия проживания. Правда, подпольно работали и маклеры, которые оказывали помощь в подборе вариантов жилья, сводили интересы продавцов и покупателей. Первое же агентство недвижимости появилось на белорусском рынке лишь в марте 1991 года. А затем потихоньку стали организовываться и другие риэлтерские компании.

И только спустя 3 года, 6 апреля 1994 года, представителями г. Минска, а также Минской, Витебской, Брестской и Гродненской областей был заложен фундамент республиканского общественного объединения «Белорусская ассоциация «Недвижимость» (БелАН) — состоялось общее собрание учредителей Белорусской ассоциации «Недвижимость» (I Съезд БелАН), на котором принято решение создать БелАН. Именно эту дату можно считать датой образования ассоциации. Высшим органом БелАН является съезд. Руководящим органом между съездами — совет. Руководит советом — председатель.

Главная цель, которую ставила перед собой ассоциация, заключалась в создании условий для экономического процветания Республики Беларусь и ее граждан, формировании в республике цивилизованного рынка недвижимости.

Уже в начале своей деятельности БелАН были определены основные направления деятельности. Принята Декларация, в которой провозглашены обязательства членов ассоциации об информировании населения о происходящих процессах в области создания рынка недвижимости в Беларуси. Создан информационно-аналитический центр, который осуществлял сбор, систематизацию, анализ, экспертизу и распространение информационных материалов.

За время своего существования Информационная служба недвижимости выпустила два справочника «Недвижимость Беларуси». На базе информационной службы БелАН издавалась еженедельная газета «СтройИнфо». В апреле 1995 года образована еженедельная информационно-аналитическая газета «Нерухомасць», переименованная впоследствии в «Недвижимость Белоруссии», и передана Информационной службе агентств недвижимости.

В декабре 1996 года учрежден первый Минский институт недвижимости, который приступил к профессиональной подготовке специалистов в области практической деятельности риэлтеров, организации бизнеса на рынке недвижимости.

В 1997 году БелАН выступила как соучредитель ЗАО «Институт недвижимости и оценки», который впоследствии был безвозмездно передан Мингосимуществу. В этом же году под руководством ассоциации был создан добровольный «Кодекс профессиональной этики риэлтера», в 1998 году — система добровольной аттестации специалистов по недвижимости.

В целях регулирования рынка недвижимости в регионах было открыто Минское городское отделение БелАН, сформировано Минское областное отделение БелАН, утверждено Витебское областное отделение БелАН.

Ассоциация регулярно выступала инициатором организации и проведения ежегодных ярмарок недвижимости. Активно проводила работы по повышению уровня профессионализма специалистов на рынке недвижимости, формированию системы контроля над качеством работы и соблюдением этических норм.

В 1998 году по инициативе БелАН был разработан и утвержден не имеющий аналогов в мире Государственный стандарт СТБ 1098−98 «Услуги риэлтерские. Общие требования». В этом же году ассоциации совместно с Институтом недвижимости и оценки создала систему добровольной сертификации риэлтерских услуг, предложила квалификационную характеристику профессии «риэлтер» (утверждена Минтруда и включена в Белорусско-российский сборник по новым профессиям).

В составе БелАН была сформирована и работала примирительная комиссия для рассмотрения заявлений потребителей услуг на рынке недвижимости и членов БелАН.

К 2000 году в Минске, где осуществлялось большинство сделок с недвижимостью, кроме официально работающих агентств недвижимости неофициально работало около 800 так называемых «черных маклеров». На них приходилось около 50% от общего количества сделок. «Черные маклеры», как правило, не несли затрат на содержание офисов и не платили налогов. Это позволяло им устанавливать цены на свои услуги в среднем в два раза ниже, чем у официально работающих риэлтерских фирм. Вот тогда Белорусская ассоциация «Недвижимость» выступила с предложением ввести лицензирование данного вида деятельности на основе специальных разрешений (лицензий).

Согласно постановлению правительства с 1 июля 2000 года в РБ вводится лицензирование риэлтерских услуг. Сертификация становится обязательной. Первым органом по сертификации определен Институт недвижимости и оценки, подведомственный Минэкономики. Риэлтерские услуги, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при совершении сделок с объектами недвижимости, находящимися в гражданском обороте, стали предоставляться только на основании специальных разрешений (лицензий). Лицензирование деятельности по оказанию риэлтерских услуг осуществляло Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации.

С этого момента «черные» маклеры были вынуждены либо прекратить свою деятельность, либо войти в состав действующих риэлтерских фирм, либо легализовать деятельность через создание юридического лица и получение лицензии. В свою очередь БелАН помогала правоохранительным органам выявлять лиц, продолжающих заниматься риэлтерской деятельностью без лицензий.

Введение лицензирования позволило создать в республике прозрачный рынок недвижимости, повысить безопасность имущества граждан, улучшить качество обслуживания клиентов. А после того, как был определен перечень субъектов хозяйствования, занимающихся риэлтерским бизнесом, возникла возможность для создания полной единой базы данных по спросу и предложению на недвижимость.

В данной связи нелишним будет отметить, что первые специальные разрешения (лицензии) на оказание риэлтерских услуг были в основном получены агентствами недвижимости, входившими вместе со своими членами в Белорусскую ассоциацию «Недвижимость». В то время в состав БелАН входило 55 членов, 45 из них занимались риэлтерской деятельностью.

Шло время, и благодаря лицензированию риэлтерской деятельности на рынке недвижимости удалось навести порядок. Однако лицензирование просуществовало не долго. Уже в июле 2003 года в связи с выходом Декрета Главы государства № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» оно, по сути дела, было отменено.

Но история с лицензированием риэлтерской деятельности на этом не закончилась. В начале 2004 года Министерство юстиции подготовило и направило в Совет Министров письмо, в котором предложило реанимировать лицензирование риэлтерской деятельности. По мнению Минюста, сертификации, которая оставалась действовать, было явно недостаточно, потому что в риэлтерской услуге велика юридическая составляющая.

Поэтому в 2004 году по поручению Главы государства постановлением правительства было определено, что сфера риэлтерских услуг должна лицензироваться. В течение 3-х месяцев был разработан пакет документов, на основании которого риэлтерская деятельность была отнесена к юридическим услугам, для осуществления которой необходима была лицензия, выдаваемая Минюстом.

В свою очередь БелАН и теперь не стояла в стороне. Она напрямую сотрудничала с лицензирующим органом. Члены БелАН одними из первых стали проходить в Минюсте аттестацию.