Можно ли стать в очередь как молодая семья, если у жены имелась арендная квартира?
Добрый день. Ситуация следующая: девушка получила государственную квартиру по бессрочному договору найма жилья (в 2010 году), так как является сиротой. Если она выйдет замуж, будет ли возможность стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий как молодая семья, если девушка расторгнет договор найма? Или это будет считаться ухудшением жилищных условий и стать на очередь в течение 5 лет будет нельзя ни 1 члену семьи? Также подскажите, имеет ли девушка-сирота право на льготный кредит, имея арендную квартиру по бессрочному договору?
В соответствии с подпунктом 3.1.11 пункта 3 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», подпунктом 1.11 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь 28 августа 2012 г. № 428-З, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры, либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры, либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а так же не занимает объект долевого строительства по договорам найма, аренды, безвозмездного пользования или иному соглашению, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, в населенном пункте по месту принятия на учет. При принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Минске либо населенных пунктах Минского района учитываются находящиеся в собственности и (или) во владении и пользовании супругов жилые помещения, занимаемые на условиях договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, объекты долевого строительства, занимаемые по договорам найма, аренды, безвозмездного пользования или иному соглашению, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, расположенные в городе Минске и населенных пунктах Минского района.
При этом молодыми семьями признаются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до тридцати одного года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, что бы стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как молодая семья необходимо в частности не быть нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда.
Что касается вопроса ухудшения жилищных условий, то в соответствии с подпунктом 4.2 пункта 4 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь 28 августа 2012 г. № 428-З, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане в случае ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий, если в результате такого ухудшения возникли основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, путем:
-уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в которых обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала пятнадцать квадратных метров (в городе Минске – десять квадратных метров) на одного человека, соответствующих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте;
-вселения в жилое помещение, если до этого они имели в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте жилое помещение общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте, за исключением граждан, выселенных из таких жилых помещений в судебном порядке;
-вселения в жилое помещение других граждан (за исключением вселенных в установленном порядке и проживающих в этом жилом помещении супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как собственника, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, так и членов их семей, не имевших до этого в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте жилого помещения, в котором они были обеспечены жилым помещением общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте. При этом под нетрудоспособными понимаются инвалиды I и II группы, а также лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста);
-вселения в общежитие, заключения договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, договора финансовой аренды (лизинга) жилого помещения, если граждане ранее были обеспечены жилым помещением общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям в данном населенном пункте.
Исходя из данной нормы непосредственно расторжение договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда не является основанием для ухудшения жилищных условий, однако при расторжении договора найма необходимо будет зарегистрироваться по новому месту жительства, возможно, заключить договор найма жилого помещения частного жилищного фонда, а вот после данных действий уже и произойдет ухудшение жилищных условий.
Например, девушка заключает договор найма жилого помещения частного жилищного фонда и регистрируется в нем или не в нем, в данной ситуации произойдет ухудшение жилищных условий, так как ранее (когда был заключен бессрочный договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда) она была обеспечена жилым помещением общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека или, например, девушка регистрируется в жилом помещении родителей мужа, после регистрации возникает основание для признания ее и мужа нуждающимися в улучшении жилищных условий как молодая семья, однако опять же так как до регистрации девушка нуждающейся не была и имела в пользовании в данном населенном пункте жилое помещение общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека, то произойдет ухудшение жилищных условий.
Соответственно после расторжения договора найма по факту произойдет ухудшение жилищных условий.
При этом граждане, ухудшившие свои жилищные условия, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со дня ухудшения их жилищных условий.
Что касается прав на льготный кредит, имея арендную квартиру по бессрочному договору, то само по себе жилое помещение государственного жилищного фонда не влияет на господдержку, ключевым моментом будет нуждаемость в улучшении жилищных условий. В данной ситуации девушку при наличии бессрочного договора найма на жилое помещение государственного жилищного фонда просто не поставят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и соответственно претендовать на господдержку она не сможет.
Так же в данной ситуации возникает вопрос целесообразности отказа от жилого помещения государственного жилищного фонда ради постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как молодая семья по общей очереди. Вряд ли можно назвать полноценным разменом отдельной квартиры, пускай и государственной на общую очередь, которая если и подойдет, то явно даже не через одно десятилетие.
За более детальной информацией по данному вопросу Вы можете обратиться в Ваш местный исполнительный комитет.