В ближайшие полгода-год в Беларуси прописка может быть заменена регистрацией. Соответствующий проект указа уже подготовлен, прошел согласования и в настоящий момент находится в Центре законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь.
Вероятнее всего, проект будет подписан до конца нынешнего года, а правила регистрации временного и постоянного пребывания, касающиеся граждан и не граждан Беларуси, проживающих постоянно на территории в Республике Беларусь, начнут действовать через полгода после принятии указа. То есть ныне действующие правила прописки будут действовать в лучшем случае до середины следующего года.
К сожалению, подробные комментарии проекта указа получить пока не удалось. Нежелание комментировать проект чиновники объясняют тем, что в него могут быть внесены изменения в процессе подготовки к подписанию. Можно лишь сказать, что предусматривается два вида регистрации: по месту пребывания и по месту жительства, и каких-то кардинальных отличий между принципами прописки и регистрации не предусматривается, за исключением снятия некоторых ограничений. Например, в редакции проекта, с которой удалось ознакомиться, предусматривается регистрация в садовых домиках, если на них имеются правоудостоверяющие документы, то есть если сам объект и право на него зарегистрированы в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. Кроме того, расширяется перечень близких родственников, которых можно регистрировать для постоянного проживания.
Что же касается Минска, то для него, учитывая особый статус, предполагается разработать и утвердить специальное положение, тогда как для остальных населенных пунктов каких-то особых отличий от общего порядка регистрации не предполагается — во всяком случае пока. Из имеющейся информации можно сделать вывод, что в положение о регистрации в Минске перейдут примерно те же ограничения, которые предусматриваются ныне действующим положением о прописке. В этой связи мы решили напомнить основные моменты этого положения.
Временное положение «О порядке прописки граждан Республики Беларусь в г. Минске» утверждено решением Мингорисполкома № 330 от 21 апреля 1997 года. Согласно этому порядку, независимо от размера жилой площади, постоянно прописаться могут граждане Республики Беларусь: супруг — на жилплощади другого супруга; несовершеннолетние дети — на жилплощади родителей; совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоявшие в браке, — к родителям; родители — к детям; родные братья и сестры, младше 18-ти лет и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют семей, — на жилую площадь брата или сестры и т. д.
Независимо от размера жилой площади разрешается прописка граждан Республики Беларусь на время учебы на дневном отделении в высших и средних специальных заведениях.
Для граждан, которые не подпадают под льготные категории, предусмотренным Временным положением, действуют ограничения. Они прописываются и перепрописываются в г. Минске в установленном порядке, если в результате их вселения размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего, не будет меньше 12 кв. метров, а с момента последней выписки нанимателей и поднанимателей прошло не менее 3-х лет.
Разрешается прописывать супруга (супругу) на подысканную жилую площадь не менее 6 кв. метров на каждого человека, если второй супруг (супруга) постоянно прописан в г. Минске. Это для случаев, когда прописанный в Минске супруг не имеет своей площади, а тоже прописан у кого-то.
Согласно положению, отделам внутренних дел разрешено осуществлять прописку семей в предоставленные администрацией предприятий, организаций отдельные комнаты малосемейных общежитий, если один или оба супруга прописаны в г. Минске, но оба не обеспечены жилой площадью в соответствии с установленной нормой.
Отделам внутренних дел Мингорисполкома разрешено производить прописку арендатора и членов его семьи в арендуемое помещение на основании решений исполкомов администраций районов о сдаче жилой площади в аренду и заключенного арендатором с жилищным ремонтно-эксплуатационным объединением договора аренды.
Запрещена прописка граждан, за исключением супругов и несовершеннолетних детей, не имеющих в г. Минске прописки или не обеспеченных жилой площадью, в дома, подлежащие сносу или капитальному ремонту с отселением в соответствии с принятыми решениями Мингорисполкома.
В особых случаях, которые указываются в положении, а также не предусмотренным им исключительных случаях, вопросы прописки и перепрописки рассматриваются районными администрациями либо Мингорисполкомом.
О том, в каком объеме содержащиеся во Временном положении правила прописки будут перенесены в правила регистрации и добавятся ли какие-то новые ограничения, сегодня говорить рано. Заметим лишь, что очередь нуждающихся, как утверждают чиновники, сохранится, и правила принятия на эту очередь будут увязаны с регистрацией примерно так же, как сегодня с пропиской.
Кстати об учете. Возможно, многие не знают, но в Минске больше не действует правило, согласно которому иногородний мог встать на квартирный учет только по истечении 5-летней постоянной прописки. Сейчас время постоянного проживания в Минске не является поводом для отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Елизавета БУЛАТЕЦКАЯ.