Указ № 165 направлен на урегулирование некоторых вопросов по финансированию жилых домов, строящихся по государственному заказу.
Так, указ уточняет порядок расчета размера льготного кредита, предоставляемого заказчикам на строительство таких домов. Устанавливается схема финансирования отдельных видов работ, которые в соответствии с законодательством переносятся на период, благоприятный для их выполнения (работы по благоустройству территории, чистовой отделке фасадов), определяется порядок возврата средств от заказчика кредитующему банку.