Антирейдерский законопроект будет принят Государственной Думой РФ до конца весенней сессии, считает председатель комитета по собственности нижней палаты парламента Виктор Плескачевский.
Он сообщил агентству «Интерфакс-Недвижимость», что Госдума РФ в пятницу рассмотрит в первом чтении внесенный правительством РФ проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)».
Законопроект предусматривает внесение поправок в 12 законодательных актов, в частности, в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс, Налоговый и Трудовой кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях, в закон «Об акционерных обществах» и в закон «О рынке ценных бумаг».
«Этот законопроект позволит усовершенствовать механизмы защиты собственников предприятий и организаций при корпоративных конфликтах и защитит предприятия от рейдерских захватов», — заявил депутат.
Как пояснил «ИФ-Недвижимость» адвокат коллегии адвокатов «Юков, Хренов и Партнеры» Дмитрий Степанов, принимавший участие в разработке проекта закона против рейдеров, целью разработчиков проекта было «исключить возможность распыления споров из корпоративных конфликтов по судам общей юрисдикции и арбитражным судам, а внутри арбитражных судов — по разным субъектам РФ, а также исключить возможность принятия разными судами взаимоисключающих решений».
«Законопроектом предусматриваются меры, которые позволят централизовать все корпоративные споры в арбитражных судах по месту расположения компании, вокруг которой возник спор», — говорит адвокат.
В то же время, отмечает В. Плескачевский, у депутатов Госдумы есть ряд претензий к тексту внесенного правительством законопроекта. «В последнее время в правительстве согласование любых инициатив проходит очень долго, поэтому мы согласились, чтобы кабинет министров внес в Государственную Думу свою версию антирейдерского законопроекта в упрощенном виде, где в основном предусматривается изменение процессуального законодательства. Но мы, безусловно, будем предлагать свои варианты поправок в проект закона во втором чтении, потому что одними процессуальными мерами проблему рейдерства в России не решить», — подчеркивает председатель комитета по собственности.
По словам В. Плескачевского, в законопроекте, прежде всего, необходимо уточнить определение реестра акционеров. «Большая часть захватов на сегодняшний момент с юридической точки зрения не являются нарушением закона именно из-за неточности в этом понятии», — указывает он. Кроме того, депутат отмечает, что во втором чтении антирейдерского законопроекта законодателям нужно будет внести такие юридические изменения, чтобы в услуге по ведению реестра акционеров было признано наличие общественного интереса.
«Сейчас акционер вообще не признается затрагиваемой стороной при заключении договора на ведение реестра», — поясняет В. Плескачевский, говоря, что к антирейдерскому закону в качестве приложения «нужен типовой договор на ведение реестра».
Председатель комитета по собственности также подчеркивает необходимость «формализовать отношения между административными и правоохранительными органами и независимым регистратором (ему реестродержатель обязан передать реестр акционеров, если владельцев акций больше пятидесяти — «ИФ-Недвижимость»), а также ужесточить степень ответственности всех этих лиц.
«Сегодня же на рынке то и дело появляются банки реестров акционеров множества компаний, а правоохранительные органы зачастую изымают у регистраторов весь реестр акционеров, даже если им нужна информация всего об одном юридическом лице. В таком объеме реестры правоохранительным структурам вообще не нужны», — полагает собеседник «ИФ-Недвижимость».
По словам В. Плескачевского, его комитет «ведет активный диалог с представителями Минэкономразвития, отвечающим за разработку антирейдерского законопроекта, и в части готовящихся поправок видит понимание в министерстве».
stroyrec.com.ua