Михаил Мясникович: «Нам надо повернуться лицом к строительной отрасли, не только бить и стягать ее…»

30 июля на заседании Президиума Совета Министров под председательством Премьер-министра Михаила Мясниковича был рассмотрен проект Концепции новой строительной политики Беларуси.

Как говорится в сообщении пресс-службы Совета Министров, задачами новой строительной политики являются повышение эффективности функционирования стройкомплекса, обеспечение условий для создания современных энергоэффективных и ресурсоэкономичных, экологически безопасных зданий и сооружений, новых конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках строительных материалов, не уступающих по своему качеству европейским.

После прозвучавших выступлений Премьер-министр Михаил Мясникович поручил доработать проект концепции. Он, в частности, сказал: «По моему убеждению, строительная политика — понятие, которое значительно шире, чем-то, что здесь достаточно неплохо расписано по вопросам работы Министерства архитектуры и строительства. Это совершенно разные вещи. Кроме подрядных, проектных видов деятельности, работы непосредственно строительно-монтажного комплекса, промышленности строительных материалов, есть еще целый ряд проблемных вопросов, которые также должны быть отражены в этой концепции — и не только управление строительно-монтажным комплексом, а нормативное обеспечение, порядок ценообразования». Особое внимание, считает Михаил Мясникович, предстоит уделить решению кадрового обеспечения и оплаты труда в данной сфере.

Кроме того, Премьер-министр потребовал от госорганов выполнить поручения Главы государства о наведении порядка с ценообразованием в строительной отрасли: «Надо заканчивать вольницу, которая сегодня есть. Принят указ, в соответствии с которым мы должны работать в фактических ценах, ценах сегодняшнего дня, а не применять какие-то коэффициенты пересчета, досчета». По словам Михаила Мясниковича, строители «сформировали какой-то свой мирок, свои индексы, что, безусловно, вызывает очень серьезное неудовлетворение как у юридических, так и у физических лиц, которые прибегают к услугам строительного комплекса».

На Президиуме было указано и на неудовлетворительную работу заказчиков строительства. «Сегодня большая часть проблем строительного комплекса связана с неудовлетворительной работой заказчика. В план подрядных работ включаются объекты совершенно не готовые, без проектно-сметной документации, с недостаточным или частичным финансированием, — сказал Премьер-министр. — В результате мы имеем неудовлетворение заказчиком и претензии со стороны населения».

Михаил Мясникович указал и на то, что недопустимо, чтобы акт государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию по времени совпадал с документом об утверждении проектно-сметной документации на стройку. Параллельное проектирование и строительство должно быть исключено. Если по разработанной проектно-сметной документации не начато строительство в течение трех лет, то она должна переутверждаться, а к заказчику должны применяться меры ответственности, считает Премьер-министр.

Отдельно Премьер-министр остановился на вопросах строительного контроля и надзора. «У нас в стране функции подрядной деятельности отделены от вопросов строительного контроля и надзора. Но насколько объективны эти две структуры, которые осуществляют данные функции? — задался вопросом Руководитель Правительства. — Напрашивается пример некоего советского образца госстроя, где были цены, сметы, строительный контроль и строительный надзор. В результате все это размыто, разрозненно, и, в конце концов, мы целыми комиссиями ищем там виноватых».

Михаил Мясниковчи потребовал, что все поднятые на Президиуме Совмина вопросы должны быть отражены в проекте концепции новой строительной политики. Он также обратил внимание на необходимость включения в этот документ вопросов организации архитектурно-планировочных и землеустроительных работ, особенно в городах.

Поручено проработать вопрос о создании единой службы государственного заказчика, возродить титульные списки строек.

Михаил Мясникович поставил задачу включить в проект концепции новой строительной политики вопросы эксплуатации жилья, общественных и гражданских зданий и сооружений.

Также поручено учесть проблемы смежных отраслей. «Все, кто сталкивался профессионально со строительным комплексом, знают что, например, строительные нормы и правила, которые характеризуют противопожарную безопасность, были „худеньким“ СНИПом. Сегодня это измеряется кубометрами нормативов. Надо оценить возможность оптимизации этих вопросов», — добавил он.

По мнению Премьер-министра, необходимо эффективно решать озвученные проблемные вопросы отрасли, менять ситуацию: «Нам надо повернуться лицом к строительной отрасли, не только бить и стягать ее, а посмотреть на ее проблемы и действительно всем миром вытягивать, потому что это очень важная отрасль нашей экономики».