За истекший период 2010 года жилищными организациями г. Минска выполнены все прогнозные показатели, связанные с ремонтом жилищного фонда, капитальным ремонтом домов, благоустройством дворовых территорий. Кроме того, выполнены запланированные работы по оказанию населению платных бытовых услуг, спектр которых все время расширяется. Причем, как показала практика, многие из этих работ уже достаточно хорошо востребованы жильцами. Тем не менее, в процессе работы с населением жилищные организации допускают еще много нарушений, о чем свидетельствуют проверки Комитета госконтроля.
Как отметил на встрече с журналистами в столичной мэрии генеральный директор ГО «Минское городское жилищное хозяйство» Владимир Реентович, в столице активизирована деятельность жилищных служб по выполнению работ за счет средств населения, относящихся к текущему ремонту, — ремонт кровель, крыш, стыков, подъездов, утепление фасадов домов, устройство на дворовых территориях детского оборудования, парковочных мест и другие работы. На данные виды работ, уточнил В. Реентович, уже подано достаточно много заявок, и многие заявки уже выполнены. При этом жилищные организации не просто выполняют работы, но и занимаются разработкой технических заключений, проектно-сметной документации, согласовывают эскизные проекты с комитетом архитектуры и градостроительства Мингорисполкома.
Например, на утепление фасадов домов в жилищные организации за месяц подано 28 заявок. Практически половина из них уже выполнена. А в целом, для того чтобы выполнить тот или иной вид работ, работники жилищной организации вначале организуют общее собрание с жильцами дома. Затем проводится поквартирный опрос жильцов. При получении согласия двух третьих жильцов жилищная организация приступает к ремонтным работам. Однако деньги за ремонт будут удержаны и с жильцов, не давших своего согласия на производство работ. К примеру, косметический ремонт подъезда обойдется в среднем Br60 тыс. в расчете на одну квартиру. Но если в подъезде дополнительно потребуется установить стеклопакеты, сделать облицовку стен, потолков, заказать новые почтовые ящики и т. д., то стоимость работ, естественно, будет увеличена. Для малоимущих и пенсионеров предусмотрена рассрочка платежа до 6 месяцев.
Кроме того, в настоящее время на дворовых территориях жителями домов оборудуются парковочные места для авто. После выполнения данных работ жильцы обращаются с просьбой, чтобы оборудованные ими машино-места были закреплены за ними с выполнением запорных устройств. Однако, проинформировал В. Реентович, пока данный вопрос не решен. В настоящее время жилищные организации разрешают наносить только разметку на парковочных местах с указанием номера машины. Что же касается оборудования запорных устройств, то архитектурно-планировочным решением г. Минска это не предусмотрено.
В текущем году Минским городским советом депутатов жилищным организациям доведено задание капитально отремонтировать в столице 505 тыс.кв.метров жилья. Это на 135 тыс.кв.метров меньше, чем было достигнуто в прошлом году. Тем не менее, проинформировал генеральный директор ГПО «Минское городское жилищное хозяйство», в настоящее время рассматривается вопрос даже в этот непростой год, когда остро ощущается нехватка денежных средств, увеличить объемы по выполнению капремонта, чтобы достичь уровня 2009 года. Уже даже спрогнозировано, что в текущем году должно быть капитально отремонтировано 600 тыс.кв.метров жилья. Поэтому, заверил В. Реентович, все дома, включенные в титульные списки в 2009 году, подлежащие капремонту в 2010—2011 годах, будут отремонтированы.
Руководитель МГЖХ сообщил, что 14 июня успешно завершен эксперимент по капитальному ремонту одного подъезда во Фрунзенском районе города в течение месяца. Эксперимент был проведен в доме по ул. Сердича, 14, корп. 2. В 20 квартирах жильцов проведен монтаж нового водопровода, газопровода, косметический ремонт и ремонт самого подъезда. 14 июля на семинаре будут рассмотрены результаты эксперимента. «Этот опыт мы хотим распространить и на другие объекты», — сказал В.Реентович. Вместе с тем, жильцы некоторых квартир выразили недовольство по поводу того, что в течение 2−3 недель им приходилось то ли брать отпуска за свой счет, то ли отпрашиваться с работы для предоставления доступа в квартиры строителям в течение всего рабочего дня. Однако большую часть жильцов подъезда эти сроки устроили, потому что в среднем ремонт в одной квартире растягивается до 3−4 месяцев.
В 2010 году целевой программой запланировано благоустроить в столице 447 дворовых территорий. В настоящее время большинство объектов — до 70% - уже благоустроены.
Как отметил В. Реентович, в городе пока все еще остро стоит вопрос по работе с населением по погашению просроченной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. На сегодняшний день общая сумма задолженности по оплате услуг ЖКХ составляет около Br 5 млрд. 800 млн. На начало года сумма долга составляла порядка Br 6 млрд. Количество лицевых счетов, имеющих просроченную задолженность, составляет 5,6%. Большинство неплательщиков запаздывают с оплатой не более чем на три месяца. Чтобы снизить сумму долгов, предприятия ЖКХ используют все разрешенные законом средства: и отключение от коммунальных сетей, в том числе электрооборудования, обеспечивающего подачу электроэнергии в квартиры, находящегося на балансе жилищных служб, и подача исков в суд. Так, с начала 2010 года поданы 165 исков на выселение наиболее злостных неплательщиков из квартир с предоставлением другого жилого помещения, 8 из них приняты к исполнению. По одному иску принято решение о выселении семьи без предоставления другого жилого помещения. Эта семья выселена к родственникам, проживающим в Минском районе. В качестве еще одной меры по сокращению задолженности коммунальщики предлагается увеличить размер пени с 0,3 до 0,5% за каждый день просрочки платежей.
Как проинформировал В. Реентович, перед жилищными службами сейчас остро стоит также вопрос по исполнению постановления Правительства № 639 о начислении сумм по предоставлению коммунальных услуг по экономически обоснованным ценам собственникам коттеджей, имеющих общую площадь более 200 кв. метров, где никто не прописан. По итогам инвентаризации в столице насчитано 2211 таких коттеджей, однако их списки постоянно уточняются.
Отвечая на вопросы журналистов, В. Реентович проинформировал, что столице в июне месяце начнется строительство гостиницы для животных на 150 мест. Она разместится возле здания ГП «Фауна города», расположенного на улице Гурского, 42. Уже заключен договор, и до конца июня генподрядная организация — предприятие «Минскремстрой» приступит к обустройству площадки. Временное пристанище для домашних животных планируется построить за два года.
А вот за Минской кольцевой автомобильной дорогой появится кладбище для собак. Здесь предложат все ритуальные услуги, в том числе изготовление венков, специальных гробов. Прорабатывается также вопрос выполнения кремации. «Кремацией домашних животных мы занимались и ранее, но это очень дорого. Однако если кто-то из владельцев питомцев пожелает, мы эту услугу предоставим», — сказал В.Реентович.
Думается, в данной публикации уместным будет напомнить, что 8 июня текущего года Глава государства рассмотрел кадровые вопросы и произвел новые кадровые назначения. Кроме всего прочего, Президент обратил внимание на наличие все еще большого количества проблем в работе коммунальных служб и отметил, что в ближайшее время «более пристально посмотрит на кадры Министерства ЖКХ и на то, что там происходит».
Отметим также, что недавно коллегия Комитета государственного контроля рассмотрела результаты проверки организаций жилищно-коммунального хозяйства по вопросам соблюдения законодательства при формировании себестоимости жилищно-коммунальных услуг, использования государственных средств и имущества. Как сообщает пресс-служба Комитета госконтроля, на коллегии отмечено, что организациям Минжилкомхоза ежегодно доводится показатель по снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг в сопоставимых условиях, однако их себестоимость в текущих ценах постоянно растет. Наряду с объективными факторами (повышение цен на энергоресурсы, стройматериалы и др.) на рост себестоимости влияют: необоснованное отнесение затрат на себестоимость; нерациональное использование и перерасход ресурсов; завышение стоимости работ, нарушения в оплате труда.
Кроме того, как было отмечено на коллегии, государство затрачивает огромные суммы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства (в 2008 году израсходовано Br3108,8 млрд., в 2009 году — Br3040,0 млрд., в I квартале 2010 года — Br708,1 млрд.), однако государственные средства организациями ЖКХ зачастую расходуются неэффективно и с нарушениями.
Так, в частности, при проведении капремонта ряда жилых домов УП «ЖРЭО № 2 Фрунзенского района г. Минска» допустило завышение стоимости выполненных работ на сумму Br185 млн., в т. ч. бюджетных средств — Br159 млн. (возвращены в бюджет). Этим ЖРЭО не по целевому назначению использовано отчислений населения на капремонт жилья на сумму Br77 млн. (оплачены компьютеры, чайники, проездные билеты и др.).
Организации ЖКХ не всегда обеспечивают надлежащее качество работ. Так, органами Госстройнадзора за три года только УП «ЖРЭО № 2 Фрунзенского района г. Минска» выдано 54 предписания на устранение нарушений, допущенных при капитальном ремонте жилья.
В г. Минске между ЖРЭО и их дочерними предприятиями (жилищно-эксплуатационными службами, участками) заключены договоры на содержание и ремонт жилфонда. Ежемесячно составляется двухсторонний акт выполненных работ с оценкой их качества ЖРЭО без какого-либо участия жильцов. Не участвуют граждане и в оценке технического состояния домов при проведении их осмотров эксплуатирующими организациями.
Рассмотрев материалы проверки, коллегия КГК, в частности, дала ряд поручений Министерству жилищно-коммунального хозяйства, направленных на снижение себестоимости и повышение качества оказываемых населению услуг. Минжилкомхозу совместно с облисполкомами и Минским горисполкомом поручено принять меры по сокращению потерь и неучтенных расходов воды, обеспечению участия собственников и нанимателей жилых помещений в оценке качества и полноты услуг, оказанных им организациями жилищно-коммунального хозяйства.
Газета "Недвижимость Белоруссии"