Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.09.2011 — 30.09.2011)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 сентября по 30 сентября 2011 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. № 1186 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929».(Зарегистрировано в НРПА РБ 06.09.2011 N 5/34 404).

Внесены изменения и дополнение в Положение о порядке определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, находящихся в собственности Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества».

В частности, установлено, что начальная цена акций (долей) определяется на 1 января календарного года, в котором осуществляется их продажа. Начальная цена акций акционерных обществ, где в уставных фондах была увеличена доля Республики Беларусь в календарном году, в котором осуществляется продажа акций, на сумму предоставленных акционерным обществам средств республиканского бюджета, включая инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, определяется на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена государственная регистрация акций дополнительного выпуска.

Начальная цена акций (долей), определенная на 1 января календарного года, в котором осуществляется их продажа, индексируется путем умножения на официально публикуемый Национальным статистическим комитетом в средствах массовой информации индекс цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, рассчитываемый нарастающим итогом с начала года и действующий на дату принятия решения о проведении аукциона (конкурса) по продаже этих акций (долей).

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 16 августа 2011 г. № 132 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики „Белэнерго“ для категорий организаций, устанавливаемых на уровне тарифов на тепловую энергию для населения». (Зарегистрировано в НРПА РБ 01.09.2011 N 8/24 093).

Постановлением установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» на границе балансовой принадлежности тепловых сетей:

o в размере 47 804,1 рубля за 1 Гкал для:

• жилищно-эксплуатационных организаций при отсутствии у этих организаций в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) тепловых сетей, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии для нужд населения;
• организаций граждан-застройщиков, товариществ собственников;
• организаций, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) жилые дома и осуществляющих отпуск тепловой энергии для нужд населения;
• религиозных организаций;
• организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, протезно-ортопедических восстановительных центров и их структурных и (или) обособленных подразделений;
• для жилищно-эксплуатационных организаций и иных организаций при наличии в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) этих организаций тепловых сетей, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии для нужд населения, отпускаемой:

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Брестэнерго», — в размере 41 904,3 рубля за 1 Гкал;

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Витебскэнерго», — в размере 39 204,6 рубля за 1 Гкал;

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Гомельэнерго», — в размере 41 904,3 рубля за 1 Гкал;

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Гродноэнерго», — в размере 41 904,3 рубля за 1 Гкал;

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Минскэнерго», (за исключением тепловой энергии, отпускаемой коммунальным унитарным производственным предприятием «Минсккоммунтеплосеть»), — в размере 37 159,7 рубля за 1 Гкал;

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Могилевэнерго» — в размере 38 684,9 рубля за 1 Гкал;

o в размере 108 468,7 рубля за 1 Гкал для вышеуказанных организаций в части тепловой энергии, подлежащей оплате в случаях:

• наличия у гражданина в собственности и (или) пользовании одного или нескольких жилых помещений и отсутствии в них (в одном из них) зарегистрированных по месту жительства нанимателя, собственника, члена организации граждан-застройщиков и (или) членов их семей;
• наличия у юридического лица в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении жилого помещения и отсутствия договора найма этого жилого помещения;
• использования жилого помещения в соответствии с законодательством для местонахождения частного унитарного предприятия.

Постановление вступило в силу 1 августа 2011 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2011 г. № 1193 «О создании государственного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции объектов Национального аэропорта Минск». (Зарегистрировано в НРПА РБ 09.09.2011 N 5/34 411).

В соответствии с постановлением Министерству транспорта и коммуникаций согласовано создание государственного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции объектов Национального аэропорта Минск».

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 августа 2011 г. № 140 «Об индексе цен в строительстве». (Зарегистрировано в НРПА РБ 08.09.2011 N 8/24 120).

Постановлением установлен на август 2011 года индекс цен в строительстве — 104,96%, в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 августа 2011 г. № 290 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания». (Зарегистрировано в НРПА РБ 12.09.2011 N 8/24 133).

Изменения внесены в Инструкцию о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденную постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. № 364.

Установлено, что лицом, ответственным за регистрацию, а при его отсутствии — должностным лицом органа регистрации по месту жительства и месту пребывания в трехдневный срок со дня обращения к ним граждан (граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе которым предоставлен статус беженца или предоставлено убежище в Республике Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь) заполняются карточки регистрации формы 16, поквартирные карточки формы 17, адресные листки прибытия формы 19, талоны миграционного учета к адресным листкам прибытия формы 24.

В карточки регистрации формы 16 вносятся сведения о выданных паспортах и видах на жительство в случае их обмена.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 сентября 2011 г. № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков». (Зарегистрировано в НРПА РБ 26.09.2011 N 1/12 955).

Указом, в частности, установлено, что землепользователи земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, имеют право на основании решения Минского городского, городских (городов областного, районного подчинения), районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков одновременно с использованием указанных земельных участков по установленному целевому назначению использовать их с соблюдением законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности без изменения их целевого назначения и без осуществления реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и квартир в их составе, нежилых построек на придомовой территории для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, предпринимательской деятельности. Размещение на указанных земельных участках промышленных производств, а также объектов, запрещенных градостроительными регламентами, природоохранными требованиями, противопожарными, санитарными, строительными и иными нормами и правилами к размещению в жилых зданиях, не допускается. При этом земельный налог (арендная плата) за земельный участок рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка по виду функционального использования каждой из его частей.

Передача в залог капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, расположенного на арендованном земельном участке, гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами может быть осуществлена независимо от внесения платы за право заключения договора аренды земельного участка.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 мая 2011 г. № 28 «О внесении изменений и дополнений в постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25 и от 3 декабря 2007 г. № 26». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.09.2011 N 8/24 211).

Изменения и дополнения внесены в Инструкцию по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25.

В частности, установлено, что для целей утвержденной Инструкции используются следующие термины и их определения:

• объект строительства — это одно или несколько капитальных строений (зданий, сооружений), их части (включая изолированные помещения), инженерные и транспортные коммуникации, их части, иные объекты недвижимого имущества, строительство которых может включать очереди строительства, пусковые комплексы;
• очередь строительства — это определенная проектной документацией на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта часть объекта основного назначения, которая может самостоятельно эксплуатироваться и обеспечивать в числе прочего выпуск продукции, производство работ, оказание услуг, а также может включать один или несколько пусковых комплексов;
• пусковой комплекс — это определенная проектной документацией часть объекта, предназначенная для обслуживания части объекта основного назначения, которая может самостоятельно эксплуатироваться и обеспечивать в числе прочего выпуск продукции, производство работ, оказание услуг;
• смета (сметная документация) — это взаимоувязанные документы, входящие, как правило, в состав проектной документации, представляющие денежное выражение строительства объекта и (или) очереди строительства, пускового комплекса и определяющие их стоимость.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2011 г. № 1300 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 и от 4 февраля 2011 г. № 138». (Зарегистрировано в НРПА РБ 29.09.2011 N 5/34 526).

Внесены изменения в следующие документы:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами». В частности, установлено, что плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации) с граждан, проживающих в жилых домах (квартирах), оснащенных приборами индивидуального учета расхода воды, взимается по тарифам, установленным законодательством Республики Беларусь, в пределах объемов водопотребления на одного проживающего (зарегистрированного по месту жительства) 140 литров в сутки;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги».

Постановление вступило в силу 1 октября 2011 г.

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. № 65 «Об утверждении Инструкции об организации проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации)». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.10.2011 N 8/24 224).

Постановлением утверждена Инструкция об организации проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

В частности, установлено, что предметом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации являются:

• градостроительные проекты, обоснования инвестирования в строительство, архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметная документация);
• разделы и отдельные технические решения строительных проектов объектов I и II уровней ответственности, оценка надежности и безопасности которых возможна после детальной их проработки. Решение об объеме представляемой на рассмотрение проектной документации отражается в выводах заключений государственной экспертизы по обоснованию инвестирования в строительство и архитектурному проекту;
• выделенные в строительном проекте этапы работ (при наличии утвержденной стадии проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы) в случае принятия заказчиком, застройщиком решения о параллельном проектировании и строительстве объекта.

Realt.by Недвижимость