Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.09.2014 — 30.09.2014)

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 3 июня 2014 г. № 11 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования и калькулирования затрат на оказание услуг по техническому обслуживанию, теплоснабжению (по услугам, оказываемым организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь), водоснабжению, водоотведению (канализации), пользованию лифтом, вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 01.09.2014 N 8/29 072).

Утвержденная Инструкция определяет порядок планирования и калькулирования затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг по:

• техническому обслуживанию;
• теплоснабжению (по услугам, оказываемым организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь);
• водоснабжению;
• водоотведению (канализации);
• пользованию лифтом;
• вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Инструкцией планирование и калькулирование затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг осуществляется на единицу услуги по:

• техническому обслуживанию — на 1 кв. метр общей площади жилого помещения;
• водоснабжению и водоотведению (канализации) — на 1 куб. метр реализованной воды и на 1 куб. метр отвода стоков в канализацию;
• теплоснабжению и горячему водоснабжению — на 1 Гкал реализованной тепловой энергии;
• вывозу, обезвреживанию и переработке твердых коммунальных отходов — на 1 куб. метр вывезенных отходов;
• пользованию лифтом — на 1 человека.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 14 июня 2011 г. № 14 «Об утверждении Инструкции по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг» признано утратившим силу.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2014 г. № 874 «Об утверждении Программы развития системы государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на 2014−2018 годы». (Зарегистрировано в НРПА РБ 15.09.2014 N 5/39 388).

Указанная Программа разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

Программа направлена на решение следующих основных задач:

• ведение Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним с выполнением регистрационных действий в реальном масштабе времени;
• осуществление административных процедур по государственной регистрации по принципу «одного окна» с удаленным предоставлением документов, оснований государственной регистрации в электронной форме;
• предоставление субъектам гражданского права возможности государственной регистрации в срок до 1 часа по некоторым объектам и основаниям для государственной регистрации;
• расширение функциональных возможностей системы государственной регистрации;
• расширение качества и количества электронных услуг в рамках создания «электронного правительства» в Республике Беларусь;
• повышение качества данных до уровня мировых аналогов.

Программа содержит перечень мероприятий, направленных на решение указанных задач, а также методику расчета показателей экономической эффективности Программы.

В соответствии с постановлением на Государственный комитет по имуществу возложена обязанность ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе выполнения Программы.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. № 36 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 18». (Зарегистрировано в НРПА РБ 16.09.2014 N 8/29 118).

Постановлением в новой редакции изложена Инструкция по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденная постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 18.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29 августа 2014 г. № 17 «Об установлении формы извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением». (Зарегистрировано в НРПА РБ 17.09.2014 N 8/29 126).

Постановлением установлена форма извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.

Указ Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2014 г. № 456 «О реализации инвестиционного проекта «Экспериментальный многофункциональный комплекс «Минск-Мир». (Зарегистрировано в НРПА РБ 23.09.2014 N 1/15 306).

Согласно Указу в 2014—2027 годах будет осуществлена реализация инвестиционного проекта по строительству в г. Минске объекта «Экспериментальный многофункциональный комплекс «Минск-Мир», включающего здания и сооружения международного финансового центра и иные здания общественно-делового назначения, жилую застройку, а также инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование данных объектов.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 сентября 2014 г. № 197 «О некоторых вопросах государственной регистрации субъектов хозяйствования и внесении дополнений и изменений в постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 8 и от 10 марта 2009 г. № 25». (Зарегистрировано в НРПА РБ 25.09.2014 N 8/29 141).

В соответствии с постановлением в Республике Беларусь вводятся второй и третий этапы электронной государственной регистрации субъектов хозяйствования посредством использования веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей egr.gov.by.

Установлено, что электронная государственная регистрация субъектов хозяйствования и использование иных функций веб-портала вводятся на всей территории Республики Беларусь.

Кроме того, посредством веб-портала осуществляются:

• электронная государственная регистрация юридических лиц, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»;
• электронная государственная регистрация индивидуальных предпринимателей;
• электронная государственная регистрация изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры — для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования;
• электронная государственная регистрация изменений, вносимых в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;
• представление документов в электронном виде для согласования наименования организации, уведомлений об изменении местонахождения организации, назначении (замене) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации) в виде электронных документов.

Постановление вступает в силу с 30 ноября 2014 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2014 г. № 957 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 407». (Зарегистрировано в НРПА РБ 13.10.2014 N 5/39 554).

Постановлением внесены изменения и дополнения в Положение о порядке компенсации заказчиками, застройщиками жилых домов местному бюджету стоимости жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков под жилищное строительство, а также о порядке расчета усредненного показателя такой компенсации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 407 «О некоторых вопросах, связанных со сносом жилых домов на земельных участках, изымаемых для государственных нужд».

Установлено, что компенсация производится путем безвозмездной передачи в коммунальную собственность жилых помещений, расположенных в жилых домах, в связи со строительством которых производится компенсация, или перечисления в местный бюджет денежных средств, размер которых определяется с учетом усредненной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в соответствии с п. 6 настоящего Положения.

Пересмотрен порядок расчета размера денежных средств, перечисляемых заказчиками, застройщиками жилых домов в счет компенсации; определена формула расчета усредненной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Установлено, что оценка рыночной стоимости квартир производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими в соответствии с законодательством оценочную деятельность, за счет средств заказчиков, застройщиков жилых домов после осуществления государственной регистрации создания капитального строения (жилого дома).

Установлено, что действие постановления не распространяется на договоры, определяющие порядок и условия компенсации, производимой в связи со строительством объектов, в отношении которых решения об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) разрешении строительства приняты до вступления в силу постановления.

Постановление вступает в силу с 15 января 2015 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2014 г. № 958 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 983». (Зарегистрировано в НРПА РБ 13.10.2014 N 5/39 555).

Изменения и дополнения внесены в Положение о порядке финансирования строительства, в том числе проектирования, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов (кварталов) жилой застройки, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 27.07.2009 № 983.

В постановлении даны определения терминам «магистральная сеть водоснабжения», «распределительная сеть водоснабжения»; пересмотрены функции заказчика в части проектирования и строительства распределительных электрических сетей, а также источники финансирования строительства, в т. ч. проектирования, магистральных и распределительных сетей водоснабжения, канализации, в т. ч. кабельной, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов на них, магистральных улиц и транспортных сооружений, расположенных на них, объектов инфраструктуры, улиц местного значения, проездов и транспортных сооружений, расположенных на них, магистральных и распределительных сетей электросвязи.

Постановление вступило в силу с 16 октября 2014 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2014 г. № 956 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. № 326». (Зарегистрировано в НРПА РБ 14.10.2014 N 5/39 556).

Постановлением утвержден перечень банков и иных юридических лиц, которые могут являться залогодержателями земельных участков и права аренды земельных участков на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Индустриальный парк «Великий камень» при заключении ими с Китайско-Белорусским совместным закрытым акционерным обществом «Компания по развитию индустриального парка» договоров займа и (или) кредитных договоров.

Распоряжение Премьер-министра Республики Беларусь от 20 сентября 2014 г. № 270р.

В Беларуси установлен месячный срок на заселение граждан в построенные многоквартирные жилые дома.

Заселиться в месячный срок со дня приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию смогут граждане, которые в полном объеме рассчитались за выполненные работы. При этом «неосуществление отдельными гражданами указанных расчетов не может являться основанием для отказа в заселении иным гражданам, полностью рассчитавшимся за выполненные работы по строительству конкретных жилых помещений в многоквартирном жилом доме», сказано в распоряжении.

Заказчики (застройщики) многоквартирных жилых домов должны в срок, не превышающий один месяц до планируемой даты приемки их в эксплуатацию, заключить договоры с территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним о проведении технической инвентаризации многоквартирных жилых домов.

В месячный срок со дня приемки дома в эксплуатацию должен быть проведен комплекс мероприятий, необходимый для заселения граждан в построенные жилые помещения и выдачи документов для государственной регистрации права собственности.

Обеспечить выполнение перечисленных поручений должны облисполкомы и Мингорисполком совместно с Минжилкомхозом, Минэнергетики, Минсвязи, Минстройархитектуры, Государственным комитетом по имуществу.

Ко всему Минжилкомхозу и Госкомимуществу поручено координировать работу и проводить анализ выполнения распоряжения Премьер-министра. В Совет Министров будет ежемесячно предоставляться информация о ходе заселения вводимых в 2014 году в эксплуатацию многоквартирных жилых домов.

Заинтересованным ведомствам поручено до 1 октября текущего года внести предложения о корректировке законодательства, включая ведомственные нормативные правовые акты, с учетом поручений, содержащихся в распоряжении Премьер-министра от 20 сентября 2014 г. № 270р.

Персональная ответственность за выполнение этого распоряжения возложена на председателей облисполкомов и Минского горисполкома.