Гектар земли на руки, застройка городской пашни и отказ от панельных домов. Активисты обсудили план спасения Минска

Месяц назад «Экоград» уже обсуждал необходимость расширить границы Минска за МКАД с социально-экономической точки зрения. Новый круглый стол был посвящен эколого-хозяйственному аспекту.

Первый спикер Андрей Белоусов, секретарь комиссии «Архпросвет» и соискатель ученой степени кандидата архитектуры, рассказал об актуальных экологических проблемах города и способах их решения.

— Девиз нового генплана сводится к трем сакральным словам «Строй, где хочешь!», - начал спикер с неутешительного вывода. - Так, в центре города под тем или иным предлогом могут возникнуть высотные здания, посреди плотных микрорайонов допустимы «места приложения труда», под видом которых сюда можно втиснуть пару предприятий. Судьба прибрежных лесопарков Минского моря тоже оказалась под угрозой.

По мнению спикера, суть градостроительства — смягчать антропогенный натиск — новым генпланом полностью упущена.

— Чистым воздухом сегодня дышат только жители элитных поселков Дрозды, Зацень и Цна. Минчане среднего достатка вынуждены платить за преимущества жизни в столице собственным здоровьем.

— Основной проблемой для городской экологии стал непрерывный рост автомобилизации. Он приводит к шумовому загрязнению и загрязнению воздушной среды, а также уменьшению инсоляции вследствие ухудшения качества воздуха.

Решение экологических проблем Андрей Белоусов видит в снижении темпов строительства жилья, разуплотнении центра и выноса чадящих заводов за пределы города. Проблему повышенного траффика, с точки зрения спикера, разрешит реформа улично-дорожной сети и повышение цен на обслуживание автомобилей.

На уровне детального планирования архитектор предложил заслонить дворы от магистралей специальными зданиями-экранами, разделить пешеходные и автопотоки по принципу капилляров, а на стадии проектирования отказаться от крупнопанельного домостроения:

— Массовая типовая застройка не может учесть архитектурное окружение, она изначально ущербна в этом смысле. Квартиры, адекватные окружению, возможны только в авторских каркасных домах. К сожалению, эта стратегия застройки города невыгодна ключевым игрокам рынка недвижимости. Только исходя из этого, мне представляется актуальной идея освоить пригород.

Выступление Григория Федорова, юриста и эколога общественного объединения «Экодом», было посвящено юридическому статусу нового генплана.

— Генплан утверждается указом Президента, — пояснил спикер, — и любые нормативные акты на этом фоне перестают иметь значение. Будь то постановление Совмина, Минздрава или любого другого ведомства, все они не имеют никакой силы, если вступают в противоречие с нормами, прописанными в генплане.

При этом сам Президент может легко посягнуть на генеральный план развития города. И если главный градостроительный документ сперва обязан пройти общественное обсуждение, то указы, которые вносят в него изменения, принимаются одним лишь росчерком пера.

— Недавно таким указом был вырезан участок земли под строительство здания Верховного суда из ландшафтно-рекреационной зоны возле Дворца независимости. Никакого общественного обсуждения, естественно, не проводилось.

Что касается основной темы обсуждения — расширения границ Минска за пределы МКАД — в этом Григорий Федоров видит прежде всего юридическую необходимость:

— Когда минская усадьба идет под снос, горисполком отправляет запрос в Минский райисполком, чтобы район рассчитался с отселенцами, выделив участок в пригороде. Но сам город при этом не несет ответственности за решение, принятое в райисполкоме. Пригород — не их вотчина. Это выливается в огромную проблему для жителей частного сектора, который подлежит сносу.

Впрочем, о целесообразности освоения пригорода на круглом столе говорили не только юристы. Обсуждая запрет на застройку сельхозугодий, члены общественного объединения «Экоград» отмечали, что данная норма призвана создать искусственный дефицит земли в столице.

— Продукцией, выращенной на полях, которые со всех сторон обступает высокоплотная застройка, опасно кормить даже животных! Не говоря уже о том, что экономической целесообразности в этом нет и быть не может.

Разговор о перспективах освоения сельскохозяйственных земель продолжил Дмитрий Саковец, эксперт республиканского общественного объединения «Своя Родина».

— Вокруг Минска масса полей, продукция на которых выращивается некачественно, земли истощены, из-за чего сельхозорганизации вынуждены добавлять туда все больше химических удобрений. С экономической точки зрения эти земли идеально подошли бы под малоэтажную жилую застройку с функцией ведения подсобного хозяйства. Сегодня 80% картофеля, 68% овощей и 78% ягод выращивается именно в таких домашних хозяйствах. При этом лишь 10% обрабатываемых земель находится в руках населения. Представьте, насколько эффективность домашних хозяйств выше эффективности колхозов!

Спикер признал, что в 15-километровой зоне Минска земля слишком дорогая, чтобы выделять ее бесплатно всем желающим. Однако это могло бы стать отличной стратегией возрождения села. Изучив вопрос, Дмитрий Саковец пришел к выводу, что идеальной плантацией для домашнего хозяйства послужил бы один гектар земли. Такое хозяйство будет эффективно, самодостаточно, а главное — не истощит ресурсы почвы, как происходит сегодня с землями сельхозназначения.

— По гектару на семью в сельской местности — вот наш план возрождения села. Одно село мы уже возродили таким способом. Речь идет о деревне Петрусовщина Воложинского района. До 40-х годов она относилась к Польше, а в начале 90-х там никого не осталось. «Зачем работать на колхоз за галочки?» — рассуждали люди. До 2000 года деревня была полностью вымершей. Мы собрали команду единомышленников и за 15 лет полностью возродили это село.

— Сейчас там полноценная деревня на 45 домов. Конечно, для того, чтобы воплотить подобное в жизнь, необходимо ввести частную собственность на землю. Чтобы в возрожденное село не пришел колхоз и не забрал обрабатываемую землю под свои нужды. С другой стороны, следует пресечь любые спекуляции на земле, поэтому выдавать участки следовало бы без права их последующей продажи.