Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.11.2011 — 30.11.2011)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 ноября по 30 ноября 2011 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1451 «О возмещении расходов по найму жилья иногородним обучающимся». (Зарегистрировано в НРПА РБ 01.11.2011 N 5/34 687).

Постановлением установлено, что возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местом для проживания в общежитии иногородних учащихся и студентов, получающих образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, осуществляется ежемесячно в следующих размерах:

в г. Минске — 3 базовые величины;

в других населенных пунктах — 2 базовые величины.

Постановлением также утверждено Положение о порядке возмещения расходов по найму жилья иногородним учащимся и студентам, получающим образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в случае необеспечения их местом для проживания в общежитии.

В частности, установлено, что право на возмещение расходов по найму жилья имеют обучающиеся, состоящие на учете граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии, и не обеспеченные местом для проживания в общежитии, если среднедушевой доход их семьи не превышает 200 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала.

Среднедушевой доход семьи обучающегося исчисляется за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения за возмещением расходов по найму жилья, и определяется путем деления совокупного дохода всех членов семьи за расчетный период на число месяцев в этом периоде и на количество членов семьи, учтенных в ее составе.

Решение о возмещении расходов по найму жилья обучающемуся принимается постоянно действующей комиссией по возмещению расходов по найму жилья, создаваемой в учреждении образования. Комиссию возглавляет руководитель учреждения образования (председатель комиссии). Состав и порядок работы комиссии определяются руководителем учреждения образования.

Для возмещения расходов по найму жилья обучающийся подает в комиссию заявление о возмещении расходов с приложением:

• документов о полученных доходах каждого члена семьи обучающегося за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения;
• копии договора найма жилого помещения частного жилищного фонда или поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда, заверенной подписью руководителя и печатью учреждения образования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2011 г. № 1459 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.11.2011 N 5/34 695).

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги». В частности, приложение 2 к данному постановлению изложено в новой редакции.

Постановление вступило в силу 1 ноября 2011 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 512 «О некоторых вопросах использования государственного жилищного фонда». (Зарегистрировано в НРПА РБ 09.11.2011 N 1/13 062).

В соответствии с Указом из числа свободных (освободившихся) жилых помещений государственного жилищного фонда создается фонд жилых помещений коммерческого использования для предоставления их гражданам за плату во временное владение и пользование.

В частности, установлено, что доля жилых помещений коммерческого использования определяется с учетом потребности в таких жилых помещениях:

• местными исполнительными и распорядительными органами — из числа жилых помещений коммунального жилищного фонда;
• другими государственными органами и иными государственными организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения республиканского жилищного фонда, — из числа жилых помещений республиканского жилищного фонда.

Информация о наличии жилых помещений коммерческого использования (место нахождения, количественный и качественный состав, характеристика, уровень благоустройства, размер платы за пользование) и о сроке обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования размещается местными исполнительными и распорядительными органами, а также организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся такие жилые помещения, в доступных для ознакомления местах и в глобальной компьютерной сети Интернет на официальных сайтах местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения этих жилых помещений. При этом срок обращения за предоставлением жилых помещений коммерческого использования не может быть установлен менее 15 календарных дней со дня размещения информации.

Указ вступает в силу с 1 января 2012 г.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 октября 2011 г. № 49 «Об установлении уровня рентабельности». (Зарегистрировано в НРПА РБ 09.11.2011 N 8/24 362).

Постановлением установлен до 31 декабря 2011 г. для организаций всех форм собственности предельный норматив рентабельности товаров (работ, услуг), используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены (тарифы на услуги) на строительные материалы, изделия, конструкции, производимые и (или) реализуемые на территории Республики Беларусь, применяемые при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более 5 процентов.

Указ Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2011 г. № 520 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области строительства, изъятия и предоставления земельных участков». (Зарегистрировано в НРПА РБ 14.11.2011 N 1/13 071).

Согласно Указу возобновлено действие Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач».

Установлено, что время, в течение которого действие Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 было приостановлено (с 10 февраля 2009 г. до 1 марта 2012 г.), не засчитывается в сроки строительства капитальных строений в виде жилого дома, дачи и консервации не завершенных строительством жилых домов, дач, установленные названным Указом.

Указом внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач».

В частности, установлено, что в течение трех лет начиная с 1 марта 2012 г. должно быть завершено строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи, расположенных на земельных участках:

• предоставленных в установленном порядке в аренду для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства до 10 февраля 2009 г.;
• на которые право частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды зарегистрировано с 10 февраля 2009 г. до 1 марта 2012 г.

Строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи на земельных участках, предоставленных в установленном порядке в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства с 10 февраля 2009 г. до 1 марта 2012 г., но права на которые не зарегистрированы в установленном порядке и срок обращения за государственной регистрацией которых не истек, должно быть завершено в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие земельные участки.

При наследовании земельных участков, предоставленных наследодателю для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, а также при наследовании материалов и другого имущества, из которых создается жилой дом, дача, в том числе в случае, если право на земельный участок, предоставленный до 1 января 1999 г., наследодателем не было оформлено, строительство жилого дома, дачи должно быть завершено в течение трех лет и шести месяцев со времени открытия наследства, а при рассмотрении вопросов, вытекающих из наследственных правоотношений, в судебном порядке — с даты вступления в силу соответствующего судебного постановления.

При наследовании земельных участков, предоставленных наследодателю для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, с расположенными на них не завершенными строительством законсервированными жилым домом, дачей, а также наследовании не завершенных строительством законсервированных жилого дома, дачи строительство таких дома, дачи должно быть завершено в течение трех лет с даты прекращения консервации.

Продажа не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач с публичных торгов осуществляется одновременно с продажей в частную собственность земельных участков, необходимых для обслуживания этого имущества, или продажей права заключения договора аренды таких земельных участков, если иное не установлено законами или решениями Президента Республики Беларусь.

Дополнения и изменения также внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков».

В частности, определено, что решения об изъятии и предоставлении земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения и о переводе таких земель в другие категории и виды в соответствии с частями первой и второй настоящего пункта могут приниматься областными исполнительными комитетами только при условии согласования с Президентом Республики Беларусь места размещения таких земельных участков.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 2011 г. № 1490 «О порядке и условиях заключения договора строительства жилого (нежилого) помещения в составе организации застройщиков». (Зарегистрировано в НРПА РБ 11.11.2011 N 5/34 736).

Постановлением установлено, что организация застройщиков после ее государственной регистрации обязана заключить с каждым ее членом договор строительства жилого (нежилого) помещения в составе организации застройщиков и определить в этом договоре следующие существенные условия:

• предмет договора;
• сроки (число, месяц, год) начала и завершения строительства, основания и порядок их изменения;
• стоимость жилого (нежилого) помещения, основания и порядок ее изменения;
• порядок расчетов;
• порядок возврата денежных средств (паенакоплений) в случае расторжения договора;
• права и обязанности сторон;
• порядок изменения и расторжения договора;
• ответственность сторон.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 1496 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 1207». (Зарегистрировано в НРПА РБ 15.11.2011 N 5/34 749).

Дополнение внесено в Положение о порядке возврата дольщикам денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном жилом доме и связанных с ним объектов недвижимости, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 1207 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396».

В частности, установлено, что в случае расторжения договора создания объекта долевого строительства (отказа от исполнения договора в одностороннем порядке) уполномоченный орган принимает решение о возврате внесенных инвестором денежных средств по принадлежности и осуществляет их возврат.

Денежные средства подлежат возврату в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте, обязательства по уплате которой были исполнены инвестором путем внесения соответствующей суммы в белорусских рублях на специальный, текущий (расчетный) счет застройщика. Общая сумма подлежащих возврату денежных средств определяется по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком на день возврата, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 1497 «О дополнительных требованиях к застройщикам, осуществляющим долевое строительство многоквартирных жилых домов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 15.11.2011 N 5/34 750).

Постановлением утверждено Положение о порядке составления и представления сведений застройщиками, осуществляющими долевое строительство многоквартирных жилых домов.

Постановлением также установлено обязательное соблюдение следующих нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, осуществляющего долевое строительство многоквартирных жилых домов:

• норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам создания объектов долевого строительства (не менее 0,5);
• норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета трех последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки (не менее 2).

Расчет нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, осуществляющего долевое строительство многоквартирных жилых домов, производится застройщиком и ежеквартально представляется в местный исполнительный и распорядительный орган в составе сведений, представляемых в соответствии с Положением о порядке составления и представления сведений застройщиками, осуществляющими долевое строительство многоквартирных жилых домов, утвержденным настоящим постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 1497.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361». (Зарегистрировано в НРПА РБ 22.11.2011 N 5/34 789).

Постановлением утверждены:

• Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. В частности, установлено, что нормативы расхода ресурсов разрабатываются с учетом усредненных условий и методов производства работ, требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов (правила организации строительства, технические условия и другое), и включают нормы расхода материалов, изделий и конструкций в натуральном выражении, нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах, нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах.

Укрупненные нормативы расхода ресурсов объединяют показатели нескольких нормативов расхода ресурсов в целях определения расхода ресурсов на комплекс работ. Нормативы расхода ресурсов в зависимости от органов (организаций), их утверждающих, подразделяются на общереспубликанские, ведомственные, производственные;

• Положение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (в том числе этапов работ по строительству). В частности, установлено, что цена заказчика формируется на основании проектной, в том числе сметной, документации, утвержденной в установленном порядке, и является предельной. Цена предложения подрядчика формируется на основании предоставляемой заказчиком проектной, в том числе сметной, документации, составной частью которой является ведомость объемов работ и расхода ресурсов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Realt.by Недвижимость