Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.01.2012 — 31.01.2012)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 января по 31 января 2012 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 610 «О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 и от 26 апреля 2010 г. № 200». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.01.2012 N 1/13 188).

Изменения и дополнения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства».

Установлено, что молодым и многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявшим на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, при рождении либо наличии несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по таким кредитам.

Иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к категории молодых и многодетных семей и постоянно проживающие в Республике Беларусь, пользуются правом на получение финансовой поддержки наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Республики Беларусь.

Заявление и документы, необходимые для получения финансовой поддержки государства в погашении задолженности по таким кредитам, представляются молодыми и многодетными семьями в местный исполнительный и распорядительный орган после государственной регистрации права собственности на построенное (реконструированное) или приобретенное жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства кредитополучателя и его супруги (супруга).

При рождении в семье, получившей финансовую поддержку, ребенка (детей) в период погашения задолженности по кредиту, выданному банком на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, в том числе приобретение не завершенного строительством капитального строения, подлежащего реконструкции и переоборудованию под жилое помещение, такая семья вправе снова обратиться за получением финансовой поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585.

Дополнения и изменение внесены в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2011 г. № 1739 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 512». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.12.2011 N 5/35 004).

Постановлением утвержден типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда и установлена базовая ставка платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда в размере 0,2 базовой величины на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.

Постановление вступило в силу 1 января 2012 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1780 «Об утверждении Положения о порядке изменения целевого назначения земельных участков». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.01.2012 N 5/35 041).

Утвержденным Положением устанавливается порядок изменения целевого назначения земельных участков, предоставленных в установленном порядке гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, в том числе резиденту свободной экономической зоны, в случаях, не запрещенных законодательными актами.

В частности, решения об изменении целевого назначения земельных участков могут приниматься только в отношении земельных участков, границы которых установлены на местности (с закреплением их поворотных точек межевыми знаками), создание которых, возникновение (переход) права частной собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования, аренды, субаренды на которые зарегистрированы в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, и землепользователями получены правоудостоверяющие документы на землю с проведением работ по установлению их фиксированной границы.

Решения об изменении целевого назначения земельных участков принимаются:

• местными исполнительными комитетами — в границах соответствующих административно-территориальных единиц согласно их компетенции по изъятию и предоставлению земельных участков;
• администрациями свободных экономических зон — в границах этих зон (если это право делегировано соответствующими областными, Минским городским и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами и намечаемое целевое назначение не связано с осуществлением строительной деятельности).

Изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных до 1 января 2008 г. по решениям Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, до 27 ноября 1996 г. — Президиума Верховного Совета Республики Беларусь, осуществляют областные, Минский городской, городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты по месту нахождения земельных участков.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1781 «Об утверждении Положения о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2012 N 5/35 053).

Постановлением утверждено Положение о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, которым определяется единый порядок учета граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах Республики Беларусь.

Установлено, что учет граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов, ведется:

• сельскими, поселковыми исполнительными комитетами — в отношении земельных участков в границах сельских населенных пунктов, поселков городского типа;
• районными исполнительными комитетами — в отношении земельных участков в границах городов, являющихся административными центрами районов;
• городскими (городов областного, районного подчинения) исполнительными комитетами — в отношении земельных участков соответственно в границах городов областного, районного подчинения;
• Минским городским исполнительным комитетом — в отношении земельных участков в границах г. Минска.

При формировании списков в отношении земельных участков в городах Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве и иных определенных областными исполнительными комитетами населенных пунктах, на территории которых земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности предоставляются по результатам аукционов либо без их проведения только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в них не подлежат включению граждане следующих категорий:

• состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от места принятия на такой учет, которым (членам семей которых, совместно состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) ранее были предоставлены земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома как нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории района, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок;
• не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В список, формируемый в г. Минске, включаются многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данный список формируется Минским городским исполнительным комитетом на основании информации, представляемой администрациями районов г. Минска.

Под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие троих и более детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая обучающихся на дневных отделениях учреждений образования в других населенных пунктах и проходящих срочную военную службу по призыву, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования занимаемыми родителями жилыми помещениями.

Постановление вступило в силу 1 января 2012 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 5 января 2012 г. № 8 «О реализации отдельных наиболее значимых инвестиционных проектов в г. Минске». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.01.2012 N 1/13 213).

В соответствии с Указом необходимо освободить от налога на добавленную стоимость товары — технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые на территорию Республики Беларусь для использования исключительно на территории Республики Беларусь в целях реализации следующих инвестиционных проектов:

• «Реконструкция комплекса объектов стадиона „Динамо“ в г. Минске» (срок реализации — 2011−2014 годы);
• «Строительство новой клинической больницы в проектируемом жилом районе Северный г. Минска» (срок реализации — 2011−2016 годы);
• «Реконструкция с частичной реставрацией здания Национального академического театра имени Я. Купалы по ул. Энгельса, 7» (срок реализации — 2010−2012 годы).

Основанием для применения является представление в таможенный и (или) налоговый орган заключения Минского горисполкома о назначении ввозимых товаров исключительно для использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, содержащего сведения о наименовании инвестиционного проекта, реквизитах внешнеэкономических контрактов, номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз таких товаров.

Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений». (Зарегистрировано в НРПА РБ 09.01.2012 N 1/13 224).

Указом установлено, что право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется:

• военнослужащим;
• гражданам, имеющим в соответствии с законодательными актами право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда;
• трудоспособным совершеннолетним членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда в случае его смерти или выезда на постоянное проживание в другое жилое помещение, не имеющим в пользовании жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора найма либо в собственности другого жилого помещения в данном населенном пункте общей площадью 15 кв. метров и более (в г. Минске — 10 кв. метров и более) на одного человека, отвечающего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, — в течение срока действия заключенного в соответствии с законодательными актами с одним из них договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда;
• совершеннолетним членам семьи умершего (погибшего, признанного безвестно отсутствующим) нанимателя служебного жилого помещения государственного жилищного фонда — в течение срока действия заключенного в соответствии с законодательными актами договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда;
• малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа:
• многодетных семей;
• граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
• граждан, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями;
• ветеранов боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, предусмотренных в пунктах 1−3 части первой статьи 3 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах»;
• граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
• совершеннолетних молодых граждан, являющихся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, — по согласованию с Министерством образования, Министерством культуры и в соответствии с документами, подтверждающими такое звание. Под молодыми гражданами в настоящем Указе понимаются лица в возрасте до 31 года;
• граждан, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым, — по согласованию с Национальной академией наук Беларуси и в соответствии с подтверждающими назначение этих стипендий документами, выдаваемыми организациями, осуществлявшими их выплаты;
• граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам поднайма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей площади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах Республики Беларусь;
• граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек;
• судей и прокурорских работников;
• молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 декабря 2011 г. № 70 «Об утверждении Инструкции о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.01.2012 N 8/24 662).

Постановлением утверждена Инструкция о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов.

В частности, установлено, что документы, необходимые для осуществления регистрационных действий в отношении земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, машино-мест, могут быть направлены посредством почтовой связи или переданы в виде электронных документов:

• заявителем самостоятельно;
• регистратором территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним или ее обособленного структурного подразделения по месту обращения заявителя на основании договора о возмездном оказании услуг, заключаемого между территориальной организацией по государственной регистрации и заявителем (представителем заявителя) на оформление документов и их направление посредством почтовой связи либо передачу в виде электронных документов;
• уполномоченным заявителем органом, организацией, должностным лицом в случаях, установленных законодательными актами.

Документы, необходимые для осуществления регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более чем одного регистрационного округа, а также предприятий как имущественных комплексов, направляются посредством почтовой связи или передаются в виде электронных документов заявителем самостоятельно.

Указ Президента Республики Беларусь от 11 января 2012 г. № 25 «О внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2009 г. № 460». (Зарегистрировано в НРПА РБ 12.01.2012 N 1/13 242).

Дополнение и изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2009 г. № 460 «О некоторых вопросах строительства крытого катка по просп. Дзержинского и жилого комплекса по ул. Сторожевской в г. Минске».

В частности, установлено, что в 2009—2012 годах будет осуществлено проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию крытого катка по просп. Дзержинского в г. Минске, включающего спортивно-демонстрационный и тренировочный залы с искусственным льдом, зал фитнеса, тренажерный зал и другие помещения.

Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 26 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29 декабря 2004 г. № 40». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.01.2012 N 8/24 735).

Внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке государственного учета объектов растительного мира, расположенных на землях населенных пунктов, и обращения с ними, утвержденную постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 29 декабря 2004 г. № 40.

В частности, установлено, что особенности обращения с объектами растительного мира, расположенными на землях населенных пунктов, устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции могут запрещать на землях населенных пунктов общего пользования сенокошение и пастьбу скота, осуществление иных видов пользования объектами растительного мира, если они могут причинить вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан.

Realt.by Недвижимость