Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.12.2011 — 31.12.2011)

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 декабря по 31 декобря 2011 г.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30 ноября 2011 г. № 67 «Об установлении форм актов обследования земель». (Зарегистрировано в НРПА РБ 15.12.2011 N 8/24 528).

Постановлением установлены формы:

• акта обследования земель для отнесения земель к определенным видам;
• акта обследования земель для перевода несельскохозяйственных земель из одних видов в другие, а также сельскохозяйственных земель несельскохозяйственного назначения в несельскохозяйственные земли или в менее продуктивные сельскохозяйственные земли.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 19.12.2011 N 8/24 543).

Постановлением утверждены:

• Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. В частности, установлено, что сметная стоимость строительства объекта на дату начала разработки сметной документации определяется на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и цен на ресурсы на дату начала разработки сметной документации согласно мониторин¬гу и (или) укрупненных нормативов стоимости единицы площади (объема, мощности) объекта, стоимости объектов-аналогов. Для определения сметной стоимости строительства составляется сметная документация, состоящая из:
• локальных смет (локальных сметных расчетов);
• объектных смет (объектных сметных расчетов);
• сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства);
• сводки средств;
• ведомости объемов работ и расходов ресурсов;
• ведомости ресурсов;
• информационного блока данных;
• ведомости сметной стоимости строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс;
• Инструкция о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. В частности, установлено, что для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и других расходов для ввода в эксплуатацию объекта строительства составляется следующая сметная документация, состоящая из:
• локальных смет (локальные сметные расчеты) на виды пусконаладочных работ;
• объектной сметы (объектный сметный расчет) на пусконаладочные работы;
• ресурсно-сметных расчетов стоимости топливно-энергетических ресурсов;
• ресурсно-сметных расчетов стоимости материальных ресурсов и сырья;
• сметных расчетов расходов на содержание эксплуатационного персонала;
• сметных расчетов прочих расходов;
• сводной сметы для ввода в эксплуатацию объекта строительства;
• ведомости объемов и стоимости работ;
• ведомости сметной стоимости пусконаладочных работ и расходов для ввода в эксплуатацию объектов, входящих в пусковой комплекс.

Основанием для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и расходов для ввода объекта в эксплуатацию служат:

• задание заказчика на разработку сметной документации;
• проектная документация, включая чертежи, принципиальные и функциональные схемы электрооборудования и систем автоматизации, спецификация оборудования, дефектные акты, результаты натурных обследований, техническая документация организаций-изготовителей оборудования;
• решения, принятые заказчиком, застройщиком и предусмотренные в проектной документации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 1 декабря 2011 г. № 56 «О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке оказания инженерных услуг в строительстве». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.12.2011 N 8/24 552).

Внесены изменения и дополнение в Инструкцию о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. № 18 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве и признании утратившими силу нормативных правовых актов, отдельных структурных элементов постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь».

В частности, установлено, что договор на оказание инженерных услуг должен содержать обязательное условие — источники финансирования (в пределах норм затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом (по объектам текущего ремонта на выполнение функций технического надзора — локальным сметным расчетом), а также возможность дополнительного финансирования инженерных услуг, предусмотренных договором, за счет средств заказчика сверх предусмотренных норм затрат).

Указ Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2011 г. № 589 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2009 г. № 185». (Зарегистрировано в НРПА РБ 26.12.2011 N 1/13 159).

Изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2009 г. № 185 «О некоторых вопросах строительства административно-торгового центра в г. Минске».

Установлено, что строительство и ввод в эксплуатацию административно-торгового центра на земельном участке по просп. Победителей в г. Минске, предоставленном в установленном порядке иностранному обществу с ограниченной ответственностью «Рубироз Интернешнл» — заказчику по проектированию и строительству данного центра, осуществляется в 2009—2012 годах.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 23 декабря 2011 г. № 204 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики „Белэнерго“ для категорий организаций, устанавливаемых на уровне тарифов на тепловую энергию для населения». (Зарегистрировано в НРПА РБ 26.12.2011 N 8/24 589).

Постановлением, в частности, установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» на границе балансовой принадлежности тепловых сетей в размере 53 773, 0 рубля за 1 Гкал для:

• организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда;
• организаций граждан-застройщиков, товариществ собственников;
• организаций, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) жилые дома и осуществляющих отпуск тепловой энергии для нужд населения;
• религиозных организаций;
• организаций здравоохранения (их структурных и (или) обособленных подразделений), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях; протезно-ортопедических восстановительных центров и их структурных и (или) обособленных подразделений.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 9 декабря 2011 г. № 196/130/58 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования». (Зарегистрировано в НРПА РБ 27.12.2011 N 8/24 596).

Дополнения и изменения внесены в Инструкцию о порядке переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. № 162/131/37 «О порядке проведения переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов, неустановленного оборудования».

В частности, установлено, что переоценка проводится с целью приведения стоимости имущества, отраженной в бухгалтерском учете, к сумме денежных средств, которая должна была бы быть уплачена организацией на дату проведения переоценки в случае замены данного имущества в целях его воспроизводства у организации.

В случае, когда законодательными актами организациям предоставлено право проводить переоценку, то решение о ее проведении может быть принято в отношении:

• всего имущества;
• объектов основных средств, относящихся к определенным группам, подгруппам либо классифицируемым определенными шифрами классификации основных средств;
• отдельных объектов основных средств, неустановленного оборудования;
• не завершенных строительством объектов в отношении всех затрат, относящихся к переоцениваемому объекту.

Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 610 «О внесении дополнений и изменений в указы Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 и от 26 апреля 2010 г. № 200». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.01.2012 N 1/13 188).

Изменения и дополнения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства».

Установлено, что молодым и многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявшим на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, при рождении либо наличии несовершеннолетних детей в период погашения задолженности по кредитам, выданным банками на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в том числе приобретение не завершенных строительством капитальных строений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, предоставляется финансовая поддержка государства в погашении задолженности по таким кредитам.

Иностранные граждане и лица без гражданства, относящиеся к категории молодых и многодетных семей и постоянно проживающие в Республике Беларусь, пользуются правом на получение финансовой поддержки наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законами и международными договорами Республики Беларусь.

Заявление и документы, необходимые для получения финансовой поддержки государства в погашении задолженности по таким кредитам, представляются молодыми и многодетными семьями в местный исполнительный и распорядительный орган после государственной регистрации права собственности на построенное (реконструированное) или приобретенное жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства кредитополучателя и его супруги (супруга).

При рождении в семье, получившей финансовую поддержку, ребенка (детей) в период погашения задолженности по кредиту, выданному банком на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, в том числе приобретение не завершенного строительством капитального строения, подлежащего реконструкции и переоборудованию под жилое помещение, такая семья вправе снова обратиться за получением финансовой поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585.

Дополнения и изменение внесены в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2011 г. № 1739 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 512». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.12.2011 N 5/35 004).

Постановлением утвержден типовой договор найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда и установлена базовая ставка платы за пользование жилыми помещениями коммерческого использования государственного жилищного фонда в размере 0,2 базовой величины на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц.

Постановление вступило в силу 1 января 2012 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1780 «Об утверждении Положения о порядке изменения целевого назначения земельных участков». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.01.2012 N 5/35 041).

Утвержденным Положением устанавливается порядок изменения целевого назначения земельных участков, предоставленных в установленном порядке гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, в том числе резиденту свободной экономической зоны, в случаях, не запрещенных законодательными актами.

В частности, решения об изменении целевого назначения земельных участков могут приниматься только в отношении земельных участков, границы которых установлены на местности (с закреплением их поворотных точек межевыми знаками), создание которых, возникновение (переход) права частной собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования, аренды, субаренды на которые зарегистрированы в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, и землепользователями получены правоудостоверяющие документы на землю с проведением работ по установлению их фиксированной границы.

Решения об изменении целевого назначения земельных участков принимаются:

• местными исполнительными комитетами — в границах соответствующих административно-территориальных единиц согласно их компетенции по изъятию и предоставлению земельных участков;
• администрациями свободных экономических зон — в границах этих зон (если это право делегировано соответствующими областными, Минским городским и городскими (городов областного подчинения) исполнительными комитетами и намечаемое целевое назначение не связано с осуществлением строительной деятельности).

Изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных до 1 января 2008 г. по решениям Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, до 27 ноября 1996 г. — Президиума Верховного Совета Республики Беларусь, осуществляют областные, Минский городской, городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты по месту нахождения земельных участков.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1781 «Об утверждении Положения о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов». (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2012 N 5/35 053).

Постановлением утверждено Положение о едином порядке учета граждан, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов, которым определяется единый порядок учета граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов в населенных пунктах Республики Беларусь.

Установлено, что учет граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов, ведется:

• сельскими, поселковыми исполнительными комитетами — в отношении земельных участков в границах сельских населенных пунктов, поселков городского типа;
• районными исполнительными комитетами — в отношении земельных участков в границах городов, являющихся административными центрами районов;
• городскими (городов областного, районного подчинения) исполнительными комитетами — в отношении земельных участков соответственно в границах городов областного, районного подчинения;
• Минским городским исполнительным комитетом — в отношении земельных участков в границах г. Минска.

При формировании списков в отношении земельных участков в городах Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве и иных определенных областными исполнительными комитетами населенных пунктах, на территории которых земельные участки для строительства и обслуживания жилых домов с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности предоставляются по результатам аукционов либо без их проведения только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в них не подлежат включению граждане следующих категорий:

• состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от места принятия на такой учет, которым (членам семей которых, совместно состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) ранее были предоставлены земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома как нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории района, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок;
• не состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В список, формируемый в г. Минске, включаются многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данный список формируется Минским городским исполнительным комитетом на основании информации, представляемой администрациями районов г. Минска.

Под многодетными семьями понимаются семьи, имеющие троих и более детей в возрасте до 23 лет, не вступивших в брак и проживающих совместно с родителями, включая обучающихся на дневных отделениях учреждений образования в других населенных пунктах и проходящих срочную военную службу по призыву, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования занимаемыми родителями жилыми помещениями.

Постановление вступило в силу 1 января 2012 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1785 «Об установлении размера базовой величины». (Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2012 N 5/35 054).

Постановлением базовая величина установлена в размере 100 000 рублей.

Автоматически это приведет к росту стоимости риэлтерских услуг, услуг регистраторов и нотариусов при удостоверении и регистрации сделок с недвижимостью.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2012 г.

Realt.by Недвижимость