Систему учета граждан подкорректировали
08.07.2010 389
Елена Масловская, Елена МАСЛОВСКАЯ
Президент Беларуси Александр Лукашенко 8 июня 2010 года подписал Указ № 296 «О внесении дополнений и изменений в Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания», предусматривающий корректировку Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 года № 413.
Напомним, указ № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» был принят в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства, предусмотренных статьей 30 Конституции Республики Беларусь, и вступил в силу с 1 января 2008 года. Он
упразднил институт прописки и ввел единый на всей территории Беларуси порядок регистрации граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, по месту жительства и месту пребывания.
Указом также было утверждено Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания. Однако, как сообщает пресс-служба Президента, в процессе применения норм данного Положения выявлен ряд нерешенных вопросов, которые потребовали дополнительного и более подробного регулирования отношений в сфере учета граждан.
Так, в соответствии с основными положениями указа № 296 от 8 июня 2010 года гражданам Беларуси, постоянно проживающим за границей, предоставлена возможность регистрироваться по месту пребывания в Республике Беларусь. Это связано с тем, что отсутствие такой регистрации вызывало проблемы при реализации этими гражданами ряда прав, в том числе при получении медицинского обслуживания, обмене водительских удостоверений, других документов.
Кроме того, в целях повышения эффективности контроля за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Беларуси, вводится их обязанность зарегистрироваться не только по месту жительства, но и по месту пребывания не позднее одного месяца со дня прибытия.
Документом дополнительно урегулирован порядок регистрации по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также порядок регистрации других несовершеннолетних. Так, например, предусмотрено, что органы опеки и попечительства регистрируют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу расположения административного здания соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа при составлении уполномоченными органами актов об оставлении ребенка, об обнаружении брошенного ребенка, что позволит таким детям до достижения совершеннолетия в достаточном объеме реализовать права и законные интересы (получить паспорт, оформить пособия и др.).
Также усовершенствован порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, проходящих военную службу по контракту, офицеров, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей, а также граждан, проходящих срочную военную службу, службу в резерве, находящихся на военных или специальных сборах.
Указом предоставляется возможность местным исполнительным и распорядительным органам обеспечивать регистрацию лиц без определенного места жительства не только по месту нахождения пунктов регистрации и учета этих лиц (такие пункты созданы не во всех городах и городских поселках), но и в других местах, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами, например в центрах социального обслуживания населения.
Предусмотрено отказаться от выдачи домовых книг, наличие которых значительно затрудняет процедуру регистрации и снятия граждан с учета. Граждане, проживающие в одноквартирных (блокированных) жилых домах, зачастую не могут осуществить отдельные административные процедуры из-за отсутствия домовой книги или отказа собственника жилого помещения выдать ее на руки. В этой связи Правительству совместно с областными и Минским городским исполкомами поручено в течение одного года принять меры по отмене домовых книг и организации учета граждан, проживающих в одноквартирных (блокированных) жилых домах, без использования домовых книг.
Указ вступают в силу через три месяца после его официального опубликования.
