ЖИЛЬЕ -2008: ЗАДАНИЯ УВЕЛИЧЕНЫ
21.01.2008 203
Ольга ЗИНКЕВИЧ
В соответствии с важнейшими параметрами прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2008 год постановлением Совета Министров и Национального банка Республики Беларусь от 27 декабря 2007 года № 1838/18 установлены конкретные задания по областям, г. Минску, республиканским органам государственного управления и другим организациям по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов.
Всего в 2007 году планируется ввести в действие 5,2 млн.кв.метров общей площади жилья (в 2007 году сдано в эксплуатацию 4,865 млн.кв.метров), в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях 1,58 млн.кв.метров или 30,5 процента.
В текущем году сохранены действовавшие в 2007 году поквартальные параметры ввода в эксплуатацию жилья (общие задания по регионам, в том числе в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях, в сельскохозяйственных организациях, и для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий): в 1 квартале — не менее 15 процентов, в первом полугодии — не менее 50 процентов и за 9 месяцев 2007 года — 75 процентов годового объема. Кроме того, установлено задание по созданию задела под программу жилищного строительства на 2008 год в объеме не менее 30 процентов.
В разрезе регионов установлены задания по вводу в эксплуатацию жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской и Могилевской областях для этой категории граждан предназначается 80 процентов от общего объема возводимого жилья, а в Минской области и г. Минске — 70 процентов. В среднем по республике в 2008 году этот показатель должен составить 76 процентов (в 2007 году планировался 71 процент). Необходимость установления таких заданий обусловлена предусмотренным Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 — 2010 годы ежегодным ростом объемов ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов и поэтапным увеличением до 80 процентов доли жилья для очередников во всех регионах республики.
Установлены также в разрезе регионов задания по строительству жилых помещений социального пользования (49,1 тыс.кв.метров для 898 семей), для многодетных семей (158,9 тыс.кв.метров для 1878 семей) и для отселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания (33,24 тыс.кв.метров для 582 семей).
Как и в прежние годы, важное внимание уделяется жилищному строительству в сельской местности. Облисполкомам, Министерству сельского хозяйства и продовольствия поручено обеспечить строительство (реконструкцию) в сельскохозяйственных организациях жилых домов (квартир), в том числе хозяйственным способом, по утвержденным Минстройархитектуры типовым проектам и проектам повторного применения с привлечением льготных кредитных ресурсов АСБ «Беларусбанк» и ОАО «Белагропромбанк» в объеме 586,2 тыс.кв.метров (7580 домов, квартир) исходя из потребностей организаций в трудовых ресурсах и перспектив их развития в соответствии с предусмотренными на 2005 — 2010 годы мероприятиями по возрождению и развитию села.
Выполнение программы жилищного строительства должно обеспечиваться ритмичным и своевременным финансированием строек. Поэтому постановлением установлены расчетные показатели по финансированию жилищного строительства в 2007 году по регионам и источникам финансирования. Всего для выполнения годового задания по вводу в эксплуатацию жилья требуется 5420,8 млрд. рублей. Намечено, что эти потребности на 39,7 процента будут покрыты средствами населения (2152,4 млрд. рублей), на 51,3 процента — кредитными ресурсами банков (2781,5 млрд. рублей, в том числе 2609,1 млрд. рублей на льготные кредиты)), на 3,3 процента — средствами предприятий и организаций, включая займы (177,9 млрд. рублей) и на 5,7 процента (309,01 млрд. рублей) — средствами консолидированного бюджета (государственных капитальных вложений, субвенций на финансирование расходов, связанных с преодолением последствий катастрофы на ЧАЭС, субвенций и субсидий на жилье и местных бюджетов). Кроме того, на финансирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки расчетно потребуется 750,17 млрд. рублей.
Поручено также Министерству энергетики (за счет средств инновационного фонда и собственных средств энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, входящих в состав производственных объединений «Белэнерго» и «Белтопгаз»), Министерству связи и информатизации (за счет средств инновационного фонда и собственных средств подчиненных организаций), Министерству транспорта и коммуникаций (за счет средств республиканского дорожного фонда) обеспечить строительство в 2007 году объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки (включая индивидуальную застройку) в объемах, определенных постановлением Правительства и Национального банка Республики Беларусь.
Согласно Закону «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год» (подпункт 2.1 статьи 15) источником финансирования жилищного строительства будет являться и часть субвенций, передаваемых с республиканского бюджета в бюджеты областей и г. Минска на расходы по индексированных в установленном порядке жилищных квотах (именных приватизационных чеках «Жилье»). Общая сумма передаваемых субвенций составляет 106,091 млрд. рублей, в том числе Брестской области — 15 млрд. рублей, Витебской — 14,891 млрд. рублей, Гомельской — 15 млрд. рублей, Гродненской — 30 млрд. рублей, Минской — 15 млрд. рублей, Могилевской области — 16,2 млрд.рублей. Минский городской Совет депутатов также направляет с бюджета г. Минска соответствующие средства на расходы по индексированным жилищным квотам (именным приватизационным чекам «Жилье»).
Напомним, что в соответствии с Декретом Главы государства от 28 августа 2006 года № 13 индексации подлежат перерегистрированные в установленном порядке чеки «Жилье» при использовании их гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилья путем покупки, а также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели.
Граждане имеют право на индексацию чеков «Жилье», начисленных им в установленном порядке, полученных в результате дарения от супруга (супруги), родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков (чеков, начисленных дарителю в установленном порядке), полученных по наследству либо по решению суда, для погашения стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения.
В соответствии с постановлением Совета Министров от 29 декабря 2007 года № 1881, индексация чеков «Жилье», начисленных гражданам в установленном порядке (включая жилищные квоты близких родственников — супруга (супруги), родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков, объединенные на имя этих граждан) и (или) полученных в результате дарения от этих близких родственников, начисленных дарителю в установленном порядке (включая жилищные квоты этих лиц, объединенные на имя дарителя) либо полученных дарителем по договорам дарения, по наследству или по решению суда при условии, что граждане, которым изначально эти чеки были начислены в установленном порядке (включая жилищные квоты, объединенные на имя данных граждан), по отношению к одаряемому входят в число близких родственников, а также полученных по наследству либо по решению суда, производится с учетом индекса роста стоимости строительства жилья:
В целях своевременного выполнения заданий по вводу в эксплуатацию жилья облисполкомам, Минскому горисполкому, Министерству архитектуры и строительства предписано совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством жилищно-коммунального хозяйства разработать и утвердить соответствующие графики строительства (реконструкции) и финансирования жилых домов на 2008 год с учетом необходимости увеличения доли многоквартирных жилых домов, заказчиками по строительству которых выступают коммунальные унитарные предприятия по капитальному строительству.
В регионах республики уже развернута конкретная практическая работа по выполнению новой годовой программы жилищного строительства. Ход выполнения установленных заданий по возведению жилья находится на постоянном контроле в Совете Министров, а персональная ответственность за обеспечение их выполнения возложена на Министра архитектуры и строительства, Министра сельского хозяйства и продовольствия, председателей облисполкомов и Минского горисполкома, председателей правлений открытых акционерных обществ «Сберегательный банк «Беларусбанк» и «Белагропромбанк».
