$1.385 м.кв. О проектеРеклама на Realt.by
Регистрация

Частные ЖЭСы, прозрачное строительство и местное самоуправление. Кандидат в президенты Светлана Тихановская опубликовала свою программу

27.07.2020 6 3221

Кандидат в президенты Светлана Тихановская опубликовала на собственном сайте предвыборную программу. Мы решили посмотреть, какие именно реформы и нововведения она предлагает в сфере ЖКХ, городского планирования и местного самоуправления. Самые важные выдержки — в статье.

Источник фото: tsikhanouskaya2020.by

Сфера ЖКХ

Среди основных недостатков существующей системы ЖКХ Светлана Тихановская называет «постоянное увеличение расходов на содержание этой отрасли, рост тарифов на жилищные и коммунальные услуги (ЖКУ), убыточность или нерентабельность предприятий ЖКХ, их низкая эффективность и потеря ресурсов, высокая степень изношенности производственных фондов».

В качестве мер по улучшении состояния ЖКХ предлагаются изменения по трем направлениям:

  • инвестиции в экономичное израсходование ресурсов;
  • обеспечение работы предприятий ЖКХ на конкурсной основе;
  • введение системы счетов, обеспечивающих адресную помощь.

Как пишет Светлана в своей предвыборной программе, «совмещение государством функций собственника жилищного фонда и хозяйственной деятельности приводит к отсутствию стимулов для повышения эффективности управления жилым фондом, его эксплуатации и ремонта. До этой поры около 80% жилищного фонда находится на обслуживании государственных коммунальных предприятий. Только около 1% рынка занимают представители частного бизнеса в этой сфере, еще часть товариществ собственников и организаций застройщиков самостоятельно осуществляют техническое обслуживание жилья. При этом на 2018 год с общего жилфонда (256 млн. м.кв.) в частной собственности находится около 95% (241,4 млн. м.кв.)».

Основная цель реформирования ЖКХ: снижение себестоимости при сохранении оптимального качества жилищно-коммунальных услуг и безубыточное функционирование системы без бюджетных финансовых вливаний.

Реализовать реформы Светлана планирует в 2 этапа. На первом этапе (2020−2021 гг.) путь изменений состоит из 11 шагов, среди которых большое внимание уделено созданию конкурентной среды в системе ЖКХ и принятию мер по снижению расходования энергии жилищным фондом. Также предлагается выделить обслуживание сельских населенных пунктов в отдельную цельную экономически самостоятельную сферу со своим управлением и финансированием, а в районах и городах — создать организации водопроводно-канализационного хозяйства с правами юридического лица.

Второй этап (до 2025 года) реформирования состоит из 6 шагов, первым из которых обозначена оптимизация управленческого аппарата с ликвидацией разносторонних отделов ЖКХ при обл-, гор-, райисполкомах.

Не обошли вниманием и проблему сбора бытовых отходов — за это должны будут отвечать предприятия различных форм собственности, но только на конкурсной основе. Также необходимо построить заводы по переработке и сохранению коммунальных отходов.

Последним пунктом идут планы по тепловой модернизации жилфонда, построенного в 1960—1990 годы, что, по мнению Светланы, позволит снизить удельный расход тепловой энергии в панельных домах на 30−40% и, соответственно, тарифы ЖКУ.

Фото использовано для иллюстрации

Сфера городского планирования

Реформа предполагает переход к участию граждан в принятии решений в области градостроительства, проведение общественных обсуждений до разработки проектов детального планирования. Приоритетами развития городов определены сохранение и развитие зелёных зон, разуплотнение застройки и малоэтажное новое строительство, трансформация неэффективно используемых и заброшенных промышленных территорий, развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Предлагается наделить местные Советы депутатов полномочиями по утверждению градостроительных проектов, а также усилить меры ответственности за нарушения утверждённой документации. Закрепляется принцип открытости и доступности информации в сфере градостроительного планирования.

Чтобы достигнуть этих целей, кандидат в президенты предлагает :

  • прийти к малоэтажному строительству и усадебной застройке;
  • на заброшенных и неэффективно используемых площадях организовать развитие социальной инфраструктуры;
  • максимально сохранить зеленые насаждения в городах;
  • генпланы и ПДП разрабатывать только после проведения общественных обсуждений;
  • дать местной исполнительной власти право утверждения разработанных проектов;
  • создать единый информационный ресурс;
  • разработать и принять комплекс мер ответственности, как административной, так и уголовной, за нарушения при проектировании и практической реализации утверждённой документации;
  • создать при отделах архитектуры либо при мэрах городов общественных градостроительных советов.
Фото использовано в качестве иллюстрации.

Сфера местного самоуправления

В программе сказано, что «местные органы власти не представляют интересы местного населения и никак от него не зависят. Они входят в систему государственного управления и стоят на защите интересов государства. Существующая система местной власти сдерживает инициативу и развитие местного сообщества».

Среди основных задач реформирования:

  • разделение компетенций между органами государственного управления на местах и органами местного самоуправления;
  • точное распределение задач между разными уровнями местного самоуправления, чтобы исключить дублирование, а также увеличить самостоятельность и ответственность;
  • создание финансово-экономической основы местного самоуправления путем законодательного закрепления за местными представительными органами собственных бюджетов, имущества, земли и расширение прав в отношении местных налогов и сборов.

Чтобы решить эти задачи, Светлана предлагает 14 первоочередных шагов реформы, суть которых сводится к тому, чтобы позволить гражданам самим выбирать местные исполнительные органы с возможностью преференций, создать орган местного самоуправления (Община-Грамада) и дать ему финансовую самостоятельность, создать муниципальную службу, а все споры между органами местного самоуправления и государственными администрациями решать только через суды.

Реформы планируется провести в несколько этапов, которые включают в себя в том числе:

  • присоединение Беларуси к Европейской Хартии местного самоуправления;
  • создание соответствующего Министерства по региональному и местному развитию, на которое и придётся основная тяжесть па координации и реализации реформы;
  • проведение выборов в органы местного самоуправления в соответствии с рекомендациями ОБСЕ;
  • На втором этапе — проведение административно-территориальной реформы с учётом переходного периода, принятие соответствующих законодательным и нормативно-правовых актов.

Есть что сказать?

Эксклюзив Realt.by

Комментарии к новости

Вы должны авторизоваться! Войти

686 681
289
Волкам 28.07.2020 в 12:46
0
Байкі чым далей тым саладзей пра рэальныя першыя крокі зэро. Хуценька ўсе што на ры дуйце ўсе на выбары.
15 2
5
Геннадий Катлинский в 07:29 28.07.2020:
Если приватизируют государственную собственность частные компании то тарифы вырастут и будет больше проблем в этой сфере. Чувствую ждёт мою страну что Россиию в 90е.
А что - кроме РФ и ровняться не на кого?
Давайте стремиться и равняться на лучшее.
Плохо делать мы уже научились...
1.2K 0.9K
315
Торгаш 28.07.2020 в 10:17
0
Grumby в 09:29 28.07.2020:
Геннадий Катлинский в 07:29 28.07.2020:
Если приватизируют государственную собственность частные компании то тарифы вырастут и будет больше проблем в этой сфере. Чувствую ждёт мою страну что Россиию в 90е.
А может лучше хочеть, чтобы наша страна все же в другую сторону смотрела? Зачем оглядываться назад если можно взять лучшее и идти вперед?!
100500. Мыслит прямо как его "кумир", который никак не выберется из 90-ых и все про лапти и муки на 3 дня охинею несет
Grumby 28.07.2020 в 09:29
+1
Геннадий Катлинский в 07:29 28.07.2020:
Если приватизируют государственную собственность частные компании то тарифы вырастут и будет больше проблем в этой сфере. Чувствую ждёт мою страну что Россиию в 90е.
А может лучше хочеть, чтобы наша страна все же в другую сторону смотрела? Зачем оглядываться назад если можно взять лучшее и идти вперед?!
257 246
63
Геннадий Катлинский 28.07.2020 в 07:29
-1
Если приватизируют государственную собственность частные компании то тарифы вырастут и будет больше проблем в этой сфере. Чувствую ждёт мою страну что Россиию в 90е.
221 124
170
ВИКТОР 27.07.2020 в 19:06
+1
Главное не забыть о наказании для шумных соседей...

Витрина

Надёжная инвестиция в будущее!

Комфорт класс в 10-ти минутах от Минского моря! Готовые квартиры в рассрочку до 5-ти лет с первоначальным взносом от 10%! Индивидуальный подход к каждому клиенту! Лизинг,Программа вторичного жилья

Подобрать квартиру

Контакты: +375 44 5-618-618

Рассрочка от застройщика

Беспроцентная рассрочка от застройщика до 5 лет в Жилом Комплексе «Гранд Хаус» на двух и трехкомнатные квартиры.

ЖК «Гранд Хаус»

Контакты: +375 17 336-7...

Опрос