Слишком много посредников. КГК нашел нарушения в работе цементных заводов, возбуждены уголовные дела
12.09.2019 2 1707
11 сентября текущего года коллегия Комитета государственного контроля проанализировала результаты проверок цементных заводов, реализовывавших продукцию через посредников. По выявленным фактам возбуждено 13 уголовных дел, говорится в сообщении КГК.
Сегодня цементная промышленность Беларуси представлена тремя заводами: ОАО «Красносельскстройматериалы», ОАО «Белорусский цементный завод» и ОАО «Кричевцементношифер», входящих в состав холдинга «Белорусская цементная компания».
В 2012—2013 годах на этих заводах реализованы крупные инвестиционные проекты, которые позволили ввести в строй современные линии по производству цемента сухим способом суммарной годовой мощностью 5,4 млн т. На модернизацию трех предприятий было затрачено около 1,1 млрд долларов.
За счет освоения новых энергоэффективных мощностей на заводах были обновлены основные фонды, увеличена производительность труда, снижена энергоемкость производства и увеличены объемы экспорта цемента. За счет снижения производственных затрат почти вдвое уменьшена себестоимость цемента.
В 2019 году принят Указ Президента, по которому предприятиям предоставлена отсрочка и рассрочка платежей за потребленные энергоресурсы, а также по обязательствам перед республиканским бюджетом и банками.
Проблемы остаются
Как отмечает КГК, несмотря на улучшение ряда показателей, в цементной промышленности остается немало проблем.
Так, по итогам 2018 года предприятия не достигли 8 из 10 основных показателей программы эффективного использования мощностей на 2015−2020 годы, в том числе по эффективной загрузке производственных мощностей новых технологических линий цементных заводов, средней себестоимости 1 т цемента, средней выработке цемента на 1 работника и др.
Выполняются не все мероприятия по снижению затрат и себестоимости продукции. Это привело к тому, что с 2017 года цементные заводы недополучили около 10,8 млн рублей. В результате на предприятиях цементной промышленности наблюдается рост затрат на 1 рубль произведенной продукции.
Одной из причин сложной финансовой ситуации на предприятиях является неэффективное расходование средств при закупках сырья и реализации готовой продукции. Для этого использовались многочисленные посредники, большинство из которых были необоснованными.
Например, с 2016 года холдинг «Белорусская цементная компания» весь объем каменного угля (около 1,3 млн т), используемого в качестве топлива при производстве цемента, закупал через посреднические структуры.
Взаимодействие с посредниками при закупках ТМЦ привело к дополнительным финансовым расходам и, как следствие, к увеличению себестоимости производимой продукции. Только по выявленным фактам закупок материальных ресурсов (железной руды, гипсового камня, шаров мелющих и др.) дополнительные расходы организаций цементной промышленности в 2017—2019 годах составили около 8 млн рублей.
В настоящее время правоохранительными органами проводятся проверки в отношении выявленных схем необоснованного посредничества при реализации цемента на внутреннем рынке. Для отдельных посредников его отгрузка осуществлялась на льготных условиях в ущерб цементным заводам. Всего в 2016—2018 годах холдинг «Белорусская цементная компания» предоставил покупателям цемента скидок на общую сумму более 2,28 млн рублей. При этом наибольшие скидки предоставлялись организациям-посредникам.
Кроме скидок, некоторым посредникам цемент реализовывался с уплатой провозного платежа Белорусской железной дороге за счет заводов, хотя эти расходы должны производиться покупателями.
В отдельных случаях посредничество приобрело криминальный характер. Департаментом финансовых расследований пресечена преступная деятельность одного из посредников, осуществлявшего поставку белорусским потребителям цемента, ранее отгруженного двумя белорусскими заводами в Россию.
Приобретая цемент, который фактически на экспорт не вывозился, через российские фирмы по более низким ценам и без учета налога на добавленную стоимость, посредник реализовывал его государственным предприятиям на территории Беларуси.
По выявленным фактам возбуждено 13 уголовных дел, в том числе в отношении руководителя организации-посредника и должностного лица одного из цементных заводов.
Коллегия Комитета госконтроля предложила Совету министров рассмотреть результаты проверок на Президиуме Совмина и привлечь к ответственности должностных лиц министерств и ведомств, виновных в невыполнении поручений Президента страны.
Также читайте у нас:
МАПИД: «Заводы переведены на четырехдневку, для летнего периода это нонсенс»
Раковское предместье сильно изменится. Показываем, что снесут, а что построят