Объекты недвижимости защитят от рейдеров законодательно
18.04.2007 366
Антирейдерский законопроект будет принят Государственной Думой РФ до конца весенней сессии, считает председатель комитета по собственности нижней палаты парламента Виктор Плескачевский.
Он сообщил агентству «Интерфакс-Недвижимость», что Госдума РФ в пятницу рассмотрит в первом чтении внесенный правительством РФ проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)».
Законопроект предусматривает внесение поправок в 12 законодательных актов, в частности, в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс, Налоговый и Трудовой кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях, в закон «Об акционерных обществах» и в закон «О рынке ценных бумаг».
«Этот законопроект позволит усовершенствовать механизмы защиты собственников предприятий и организаций при корпоративных конфликтах и защитит предприятия от рейдерских захватов», — заявил депутат.
Как пояснил «ИФ-Недвижимость» адвокат коллегии адвокатов «Юков, Хренов и Партнеры» Дмитрий Степанов, принимавший участие в разработке проекта закона против рейдеров, целью разработчиков проекта было «исключить возможность распыления споров из корпоративных конфликтов по судам общей юрисдикции и арбитражным судам, а внутри арбитражных судов — по разным субъектам РФ, а также исключить возможность принятия разными судами взаимоисключающих решений».
«Законопроектом предусматриваются меры, которые позволят централизовать все корпоративные споры в арбитражных судах по месту расположения компании, вокруг которой возник спор», — говорит адвокат.
В то же время, отмечает В. Плескачевский, у депутатов Госдумы есть ряд претензий к тексту внесенного правительством законопроекта. «В последнее время в правительстве согласование любых инициатив проходит очень долго, поэтому мы согласились, чтобы кабинет министров внес в Государственную Думу свою версию антирейдерского законопроекта в упрощенном виде, где в основном предусматривается изменение процессуального законодательства. Но мы, безусловно, будем предлагать свои варианты поправок в проект закона во втором чтении, потому что одними процессуальными мерами проблему рейдерства в России не решить», — подчеркивает председатель комитета по собственности.
По словам В. Плескачевского, в законопроекте, прежде всего, необходимо уточнить определение реестра акционеров. «Большая часть захватов на сегодняшний момент с юридической точки зрения не являются нарушением закона именно из-за неточности в этом понятии», — указывает он. Кроме того, депутат отмечает, что во втором чтении антирейдерского законопроекта законодателям нужно будет внести такие юридические изменения, чтобы в услуге по ведению реестра акционеров было признано наличие общественного интереса.
«Сейчас акционер вообще не признается затрагиваемой стороной при заключении договора на ведение реестра», — поясняет В. Плескачевский, говоря, что к антирейдерскому закону в качестве приложения «нужен типовой договор на ведение реестра».
Председатель комитета по собственности также подчеркивает необходимость «формализовать отношения между административными и правоохранительными органами и независимым регистратором (ему реестродержатель обязан передать реестр акционеров, если владельцев акций больше пятидесяти — «ИФ-Недвижимость»), а также ужесточить степень ответственности всех этих лиц.
«Сегодня же на рынке то и дело появляются банки реестров акционеров множества компаний, а правоохранительные органы зачастую изымают у регистраторов весь реестр акционеров, даже если им нужна информация всего об одном юридическом лице. В таком объеме реестры правоохранительным структурам вообще не нужны», — полагает собеседник «ИФ-Недвижимость».
По словам В. Плескачевского, его комитет «ведет активный диалог с представителями Минэкономразвития, отвечающим за разработку антирейдерского законопроекта, и в части готовящихся поправок видит понимание в министерстве».
