Налоговая заинтересовалась агротуризмом: как отличить агроусадьбы от коттеджей на сутки? Граница размыта, а налог одинаковый
07.03.2014 1 6558
Лора Нагапетян
Недавно налоговики забили тревогу: под эгидой агротуризма в стране работает огромное количество коттеджей, банально предоставляющих помещение в наем. Для развития агроэкотуризма в стране предпринимателям дано значительное налоговое послабление — необходимо платить всего 1 базовую величину в год. Капля в море, учитывая прибыльность бизнеса. А вот сдача жилья требует совсем иного налогообложения.
Немного цифр. Около 2000 агроусадеб предлагают свои услуги в Беларуси. С каждым годом их количество растет. От общей суммы заработанных денег владельцами агроусадеб в казну государства уходит меньше 1%. Въездной туризм не только в перспективе, но уже сейчас приносит солидные поступления в бюджет. Именно по этой причине процесс регистрации агроусадебного бизнеса в Беларуси существенно упрощен. Достаточно купить домик или коттедж в деревне, уплатить сбор в 1 базовую величину в год, написать письмо в сельсовет и подать заявление в налоговую о постановке на учет. После этого путь открыт.
Налоговики хотя и начали присматриваться к отдельным субъектам и их деятельности, но выдвинуть против них какие-либо обвинения не могут. Границы понятия «агроэкотуризм» размыты.
Мы спросили у владельцев агроусадеб, что они думают об этой ситуации, стоит ли опасаться пересмотра налогообложения, и какой консенсус будет уместен между бизнесменами и налоговой.
Игорь Сивцов, владелец агроусадьбы в деревне Вишневка: «Для агротуристической деятельности необходима аттестация»
— Сегодня по моим наблюдениям многие владельцы недостроенных или недавно построенных объектов, которые нет возможности содержать, приобщились к агроэкотуристической деятельности. Другими словами, сдают помещения в коттеджах, но не принимают участие в развитии туризма. Некоторые даже не имеют ясных знаний об истории страны.
Именно история и традиция — важные составляющие агротуризма. Чаще всего ко мне приезжают россияне. Вы бы знали, сколько их всего интересует. Одних интересуют спортивные комплексы, других — рыбалка, третьих — военное прошлое. Я им все показываю и рассказываю. Нельзя гостям на их вопросы отвечать: «А черт его знает!» Это противоречит самой сути агроусадеб.
С одной стороны такие бизнесмены составляют конкуренцию истинным владельцам агроусадеб. С другой стороны — пускай сдают, даже их методы способны привлечь туристов.
Гостиничный бизнес в Беларуси все еще несовершенен. По отзывам приезжих, номера в отелях нашей страны даже по их меркам слишком дорогие. Поэтому они ищут альтернативу, которую находят в усадьбах. Вы думаете, заработок владельцев коттеджей чрезмерно высок? Я вам скажу: польза государству от них еще больше.
Отличить агроусадьбу от коттеджа в наем — сложно. Это займет настолько много времени и ресурсов, что дело того не стоит. Предположим, найдут, вычислят, предъявят. И что? Человек перестанет заниматься агротуризмом, выгода упадет в разы. Сократится выбор мест, где смогут остановиться приезжие.
Выход в данном споре? Предлагаю сделать аттестацию на грамотность, позволяющую заниматься агротуристической деятельностью. Аттестация должна включать проверку знаний истории Беларуси, знаний географии страны — местонахождения озер, рек, лесов, спортивных объектов.
Владимир, владелец агроусадьбы в деревне Великая Воловщина: «Проблема в том, что нет документа, который разграничивает понятия агроусадьбы и коттеджа»
— Когда компания людей приезжает в коттедж за кольцевой, чтобы просто отдохнуть и выпить, то какая же это пропаганда белорусской культуры, кухни? Это ночлежка! Совсем другой вопрос, когда усадьба находится в колоритной глубинке, оформлена в белорусских традициях.
Но как их отличить? Вот в чем вопрос. Возьмите любой коттедж, сдающийся на сутки в Ратомке, Тарасово — чем не агроусадьба? Канонам указа он соответствует, владелец в них прописан, но ведь функции совсем другие. Получается, что в законодательстве, касающемся агроэкотуризма, есть пробел. Должен быть дифференцированный подход.
Обращаясь к налоговикам, скажу, что для разграничения двух понятий нужен документ, в котором черным по белому эти разграничения прописаны. В настоящее время деятельность агроусадеб регламентируется Указами № 372 и № 614. Но информации в них явно недостаточно.
Справка:
Деятельность агроусадеб сегодня регламентируется Указом № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь».
Для оказания услуг агроэкотуризма физическое лицо должно постоянно проживать в сельской местности, малых городских поселениях и вести личное подсобное хозяйство. При этом его деятельность не будет считаться предпринимательской. Далее перечисляются действия, которые вправе совершать владельцы: предоставление жилых комнат, обеспечение приезжих питанием, организация экскурсий и развлекательных программ.
Читайте также:
Белорусские агроусадьбы: «выпить и закусить» туристам уже неинтересно
Загородный коттедж как бизнес. Интервью с владельцем агроусадьбы, ч.1
Загородный коттедж как бизнес. Интервью с владельцем агроусадьбы, ч.2