Председатель Госкомимущества: «Продажа — это основной способ вовлечения в оборот неэффективно используемого госимущества»

— В 2014 году удалось создать десять новых пунктов постоянно действующей системы точного позиционирования, всего их в республике 73. Уже в ближайшие годы мы планируем завершить создание системы и обеспечить высокоточную геофизическую сеть на территории РБ. Если с этим вопросом все идет хорошо, то картина с топографическими картами выглядит просто ужасающе. Из-за постоянного недофинансирования наши карты стареют гораздо быстрее, чем обновляются. Так, 74% топографических карт сегодня, к сожалению, не отображают существующую действительность.

С помощью новейших технологий, мы стараемся урегулировать эту непростую ситуацию. Совместно с Академией наук создан новый программный комплекс, аналога которому еще нет на территории постсоветского пространства. Внедрение системы позволит оптимизировать работы в данной сфере на 50%, в итоге уровень оптимизации должен быть доведен до 70%. Повторюсь, сегодня этот вопрос очень болезненный, но мы стараемся его решить незамедлительно.

Земельные отношения и землеустройство

— В 2014 году были внесены изменения в Кодекс РБ о земле. Если ранее заказчиками оценки могли выступать исполкомы, то сейчас все работы будут производиться централизовано. Координировать данную сферу будет Государственный комитет по имуществу.

Так, до 2016 года планируется завершить второй тур кадастровой оценки хозяйственных земель. Большое значение здесь имеет нормализация границы административных районов. Сейчас проводится пилотный проект на примере Смолевичского района. Когда он будет реализован, все свои предложения, включая вопрос реформирования учета земель, мы представим в Правительство.

Также хочется отметить, что для принятия управленческих решений в сфере землеустройства и не только создан уникальный продукт — геопортал «Земельные информационные системы Республики Беларусь». Это полнофункциональная геоинформационная система, которая уже сегодня позволила перевести все работы по государственной регистрации земель с бумажных носителей в электронный оборот. Все это работает сегодня в режиме реального времени в интернете.

Отдельное направление в сфере землеустройства — это контроль и подготовка материалов для государства по изъятию ценных сельскохозяйственных и лесных земель для целей, не связанных с использованием этих земель по назначению. В каждом четвертом случае материалы, представленные в комитет на рассмотрение, возвращались на доработку, потому что они показывали возможность размещения планируемых объектов на территории не связанных с занятием ценных земель.

Комитетом также приобретен широкоформатный сканирующий сенсор, который позволяет делать снимки отличного качества с бортов самолетов. Покупка системы позволила сократить затраты на производство снимков и их обработку более чем на 40%.

Планируемые изменения в указе № 667

— Сегодня у Комитета отсутствуют полномочия в области контроля за использованием и охраной земель. Эти вопросы возложены на землеустроительные службы исполнительных комитетов. Однако мы в стороне не остаемся и, если видим проблему, готовим соответствующую информацию. Планируется внести изменения в указ № 667, которыми предусматривается обязательность направления Госкомимуществом в Комитет госконтроля информации о ставших известными нам фактах нарушений земельного и иного законодательства.

Планируются и другие нововведения. Так, к примеру, сегодня исполкомами установлен запрет на отчуждение в течение 8 лет со дня государственной регистрации жилых домов, построенных на участках, предоставленные гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Продажа таких объектов недвижимости разрешена лишь исполкомам. Но исполкомы, в свою очередь, не всегда имеют возможность или желание приобретать эти объекты. Нами предложено разрешить отчуждение земельных участков в объективных ситуациях: в случае получения инвалидности, потери кормильца или смены места жительства.

Пока сохраняются вопросы по установлению границ земельных участков, в частности, в сельской местности. Ранее этой работой занимались землеустроительные службы. Делали замеры имеющимися под рукой средствами, без использования точных приборов. В связи с этим возникли проблемы со стыковкой участков. Я считаю, что каждый должен заниматься своим делом, поэтому планируется, что землеустроительные дела теперь будут готовить только специализированные организации в установленном порядке.

Дабы обеспечить регистрацию земельных участков сельскохозяйственных и лесных земель, предусматривается освобождение сельскохозяйственных учреждений от государственной пошлины за оформление документов, удостоверяющих права на земельные участки. Это делается для того, чтобы быстрее завершить данную процедуру и облегчить нагрузку при оформлении документов.

Единый реестр государственного имущества

— Мы уже завершаем формирование Единого реестра государственного имущества. Сейчас он содержит информацию о более чем 850 тыс. объектов, или около 123 млн кв. м площадей. Реестр будет интегрирован с Единым государственным регистром недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Что же касается вовлечения в оборот неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, основным способом здесь является продажа. В прошлом году на торги были выставлены все объекты, которые попали в план. Не все объекты, выставленные на торги, были проданы, так как многие из них являются неликвидными. Однако сносить такие объекты преждевременно. Так, к примеру, из 528 объектов, которые не были проданы в 2013 году, около 290 были реализованы в 2014 году.

Перечень объектов для приватизации в 2015 году

— Государственный комитет по имуществу Республики Беларуси сформировал перечень объектов для приватизации в 2015 году. В список вошли 64 хозяйственных общества и 4 республиканских унитарных предприятия. Стоит отметить, что данный план пока является приблизительным, он сформирован на основании предложений государственных органов и сейчас детально разбирается, формируются условия приватизации по каждому из объектов отдельно.

Согласно постановлению Совета Министров, Госкомимуществу, облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с органами госуправления было поручено сформировать перечень предложений по объектам приватизации на сумму не менее $ 850 млн для продажи инвесторам в 2015 году.