Капремонт — радоваться или огорчаться?

Сегодня в Беларуси в эксплуатации находится огромное количество жилых домов и общественных зданий, которые требуют безотлагательного капремонта и модернизации. Однако, несмотря на их аварийное или предаварийное состояние, многие из объектов остаются даже без надлежащего контроля и надзора. Фактически до аварий или угроз обрушения эти здания не обследуются и не осматриваются.

Такое заключение на второй практической конференции «Реконструкция и капитальный ремонт жилых и общественных зданий в РБ: проблемы и решения», организованной агентством бизнес-коммуникаций «Отраслевые форумы» и редакцией журнала «Мастерская. Современное строительство», сделал Рышард Кацынель, заслуженный строитель, главный инженер УП «Институт «Гродногражданпроект».

Виной всему бесхозяйственность?

Выступление Рышарда Кацынеля было, пожалуй, самым эмоциональным и запоминающимся на форуме. Не мудрено, ведь специалист проработал в данной отрасли практически всю свою жизнь.

По словам главного инженера, долгое время в Беларуси не было ни одного документа, регулирующего вопросы проведения капремонта и модернизации зданий и сооружений. Однако сегодня уже есть ТКП «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий», принят Закон РБ «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь». Например, в ТКП прописано, что минимальный срок эффективной эксплуатации зданий в нормальных условиях составляет 20- 25 лет, в экстремальных — и вовсе 15 лет. Но, по словам специалиста, эти сроки у нас повсеместно не выдерживаются.

Что же касается Закона, то в нем, в частности, говорится, что экспертиза зданий и сооружений должна проводиться не реже чем 1 раз в 5 лет, а исполнительная документация — храниться до окончания срока службы объектов. Но и эти требования повсеместно нарушаются. «Нигде, где мы обследовали здания, такой документации не видели. Жилые дома еще кое-как наблюдается службами ЖРЭО, ЖЭСов. Хотя и здесь нет квалифицированных кадров. Общественные здания вообще оставлены на произвол судьбы. В результате появляются подмывы фундаментов, разрушения отдельных узлов строений, трещины и т. д.», — констатировал Рышард Кацынель.

Специалист привел ряд примеров по Гродненской области, когда из-за отсутствия надлежащего контроля и ошибок, допущенных в ходе строительства, произошли аварийные случаи в жилых и общественных зданиях. Вот только некоторые из них: обрушения спортивного зала в школе в Сморгони и покрытия регионального Дома культуры в Островецком районе, балкона жилого дома (с гибелью женщины), нарушения конструкций балконов и лоджий в 12-этажных жилых домах в Гродно, разрушение торца жилого дома по ул. Ленина в Гродно, трещина в 3 см между поперечной и наружной стеной жилого дома по ул. 17 Сентября в Гродно, трещина лестничной клетки в жилом доме по ул. Космонавтов в Гродно, развал на две части 40-квартирного жилого дома в Волковыске.

Госстройнадзор также бьет тревогу

С января 2014 года все объекты тепловой модернизации и капитального ремонта многоквартирных жилых домов, финансируемых полностью либо частично за счет бюджетных средств, подлежат регистрации в органах Госстройнадзора.

Контроль осуществляется за следующим видами работ:

— утепление наружных стен заданий;

— замена оконных и дверных блоков;

— ремонт кровель;

— ремонт либо замена внутренних и наружных инженерных сетей;

— благоустройство и озеленение территории.

По словам Людмилы Чуры, начальника отдела госстройнадзора Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации РБ, в 2013 году капремонт производился в 719 жилых домах. Госстройнадзором было выявлено 8170 дефектов, которые были допущены в проектах и требованиях к техническим нормативно-правовым актам. По фактам выявленных нарушений привлечено к ответственности 227 виновных должных лиц на сумму Br61 млн. Специалистами госстройнадзора выдано 333 заключения и 113 мотивированных отказов. «То есть одна треть объектов не были готовы к приемке в эксплуатацию», — сказала Людмила Чура.